М.С.Мейксин: ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ИННОВАЦИИ

 

Гость редакции - председатель Комитета по промышленной политике и инно­вациям Санкт-Петербурга (КППиИ) М. С. Мейксин.


Максим Семенович, расскажите, пожалуйста, об инновационной системе Санкт- Петербурга...

- Санкт-Петербург на сегодняшний день является одним из крупнейших научно-образовательных центров России и по своему инновационному потенциалу входит в тройку крупнейших российских инновационных регионов.

Создание технологически современных производств является одним из ведущих приоритетов политики города. В городе для этого есть все - колоссальный инновационный потенциал, кадровые ресурсы, развитая производственная база, позволяющая внедрять результаты научно-технической деятельности, наукоемкие производства.

Комитетом по промышленной политике и инновациям подготовлен проект Закона Санкт-Петербурга «Об основах инновационной политики Санкт-Петербурга», который в настоящее время проходит процедуру согласования. Данный проект устанавливает организационные, правовые и экономические основы инновационной деятельности в городе, а также формы государственной поддержки субъектов городской инновационной деятельности.

В Санкт-Петербурге в рамках комплексной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в области высоких технологий», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.03.2006 № 328-р, реализуется проект создания Технопарка «Ингрия» (ГГ-парк).

Место размещения: Санкт-Петербург, Невский район, на территории кварталов 6-6А севернее улицы Новоселов (СУН), рядом с метро Дыбенко. Общая площадь территории под размещение IT-парка - 56,4 га. Буквально несколько недель назад в Комитете по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга (КППиИ) поставлена точка в многолетнем конфликте, связанном со строительством IT-парка. В 2008 году при согласовании проекта планировки территории возник конфликт, связанный с требованиями жителей трех девятиэтажных домов о пересмотре проектных решений (в том числе отказа от сноса 300 гаражей и легализации границ фактически занятой жильцами придомовой территории). А в 2012 году, при проведении работ по инженерной подготовке территории IT- парка, конфликт продолжился и привел к противодействию ведению работ со стороны жильцов домов, расположенных в зоне строительства. В соответствии с решением Губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко и вице-губернатора Санкт- Петербурга Игоря Голикова было принято решение об учете интересов жителей. Комитетом по промышленной политике и инновациям совместно с СПб ГКУ «Научно-исследовательский и проектный центр Генерального плана Санкт-Петербурга» были разработаны варианты компромиссных планировочных решений развития территории IT-парка с учетом интересов жителей района. В итоге представители Администрации и жители пришли к единому решению по вопросу развития территории. КППиИ в ближайшее время приступит к внесению изменений в проект, а затем - к строительным работам.

В соответствии с проектом IT-парк будет представлять собой комплексно застроен­ную территорию, включающую в себя, по­мимо развитой деловой инфраструктуры, учебных центров и бизнес-инкубатора, еще и гостиницы, удобные автомобильные парковки, различные социальные объекты, а также торговые площади. В данный момент пилотный проект бизнес-инкубатора реализуется на арендуемой площадке по адресу: пр. Обуховской обороны, д. 70. С 2009 года наблюдается положительная ди­намика целевых показателей деятельности бизнес-инкубатора. Бизнес-инкубатор «Ингрия» из пилотного проекта стал одним из крупнейших в России по результатам, числу резидентов и количеству организуемых ме­роприятий.

- Какова Ваша оценка эффективности действующей сегодня городской инновационной системы?

- В России и, в частности, в Петербурге сосредоточен огромный научно-технический потенциал, и наша задача развивать его достаточно активно, чтобы сократить разрыв от ведущих инновационных стран и перейти на новый уровень. Для этого достаточно четкого и грамотного планирования и управления. В нашем городе задан курс на поддержку и активное развитие наукоемких отраслей. Заметьте, что активнее всего в городе сейчас развиваются кластерные объединения, которые как раз характеризует высокий уровень технологического развития. В том числе это медицина и фармацевтика, автомобилестроение, судостроение и энергомашиностроение, аэрокосмический кластер. Все эти кластеры признаны приоритетными, и Правительство города активно поддерживает производителей в этих отраслях. Активно развивается государственный оборонный заказ. У нас есть ряд преимуществ, грамотно используя которые мы сможем достичь необходимых показателей.

Комитет часто получает обращения от изобретателей, которые просят поддержать их. Часть изобретений находит достаточно активное применение, их действительно много.

Казалось бы, такая «банальность», как светодиоды, повлекла за собой развитие целой отрасли, которая создает и светиль­ники, и оборудование на их основе, и массу всего прочего. Это такие петербургские предприятия, как «Оптоган», «Светлана-Оп- тоэлектроника». Продукция этих предприятий замещает старую, неэнергоэффективную продукцию и, одновременно, является импортозамещающей.

Инновационное производство было за­пущено на базе завода «Авангард» - это Центр микросистемотехники. Осенью 2013 года состоялось открытие производства новых лекарств компанией «Биокад». Гам лаборатории не просто XXI, а уже даже XXII века. Интересную линейку товаров произ­водит «Ленполиграфмаш», технологии в части испытания судов и конструкций раз­рабатывает Крыловский государственный научный центр, строящий ледовый бассейн для испытания судов ледового класса.

В Санкт-Петербурге функционируют бо­лее 70 организаций, специализирующихся в сфере приборостроения. Многие их них отличаются высоким уровнем технологий и способны конкурировать на мировом рынке со своей продукцией и разработками - это ОАО «ХК «Ленинец», ОАО «Светлана», ОАО «Российский институт радионавигации и вре­мени», ОАО «НИИ «Вектор», ОАО «НПП «Радар ммс», ОАО «Интелтех», ОАО «Авангард» и др.

Основными видами конкурентоспособной петербургской продукции в этой сфере являются авиационное бортовое радиоэлек­тронное оборудование, аппаратура для профессиональных радио- и телевещательных станций, телефонные и телекоммуникационные системы закрытой и открытой связи, радиолокаторы и аппаратура обеспечения безопасности авиационных пассажирских перевозок, элементная компонентная база.

- В 2011 году была принята Комплексная программа «Наука. Промышленность. Инновации» в Санкт-Петер­бурге на 2012-2015 годы. Каковы ее ключевые особенности?

- Данная программа направлена на создание условий для развития региональной инновационной системы, формирования конкурентоспособного и инновационно- ориентированного промышленного ком­плекса Санкт-Петербурга.

Первый год реализации Комплексной программы показал достаточно хорошие результаты. В конце 2013 года по данной программе были предоставлены субсидии целому ряду промышленных предприятий.

Однако также были выявлены моменты, которые мы будем в текущем году дорабаты­вать. Комитетом были подготовлены и вне­сены изменения в Комплексную программу. Так, например, добавлен новый раздел «Со­действие внедрению композиционных ма­териалов, конструкций и изделий из них». Целью нового раздела является создание условий наибольшего благоприятствования для широкого применения современных и эффективных композитов, конструкций и изделий из них в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно- коммунального хозяйства на территории Санкт-Петербурга. Программа динамична, и мы стараемся, чтобы она была максимально полезна и эффективна.

- Как город намерен стимулировать инновационные предприятия?

- В апреле 2013 года подписано Соглаше­ние о сотрудничестве и сформирован План совместных действий Фонда инфраструк­турных и образовательных программ и Пра­вительства Санкт-Петербурга по стимули­рованию спроса на инновационную (в том числе нанотехнологическую) продукцию в Санкт-Петербурге на 2013-2016 годы. Дан­ный документ содержит ряд мероприятий по снятию существующих барьеров, связанных с внедрением инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции.

В рамках данного Плана Комитетом подготовлен проект постановления Пра­вительства Санкт-Петербурга «О премии Правительства Санкт-Петербурга за лучший инновационный продукт». Проект содер­жит Положение о премии Правительства Санкт-Петербурга за лучший инновацион­ный продукт, а также критерии оценки по­бедителей конкурса.

В рамках программы «Наука. Промыш­ленность. Инновации» из городского бюдже­та предусмотрено предоставление субсидий субъектам промышленной деятельности Санкт-Петербурга, а также научной и науч­но-технической деятельности. Данная под­держка осуществляется в целях возмещения затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей за приобретаемое технологиче­ское оборудование; проведением научно-ис­следовательских и опытно-конструкторских работ с привлечением петербургских вузов и научных организаций; подготовкой и пере­подготовкой кадров, а также других затрат.

Кроме того, в 2012 году Правительством Санкт-Петербурга была создана некоммер­ческая организация «Фонд предпосевных инвестиций», предоставляющая финанси­рование для реализации инновационных проектов.

Объем инвестиций, выделяемых Фон­дом, зависит от этапа инвестирования и результатов оценки инновационной биз­нес-идеи. С заявкой на инвестирование вправе обратиться любая организация, со­ответствующая критериям инвестиционной компании, установленным инвестицион­ной политикой.

- Как решаются вопросы привле­чения на петербургские производства молодежи, подготовки и переподго­товки кадров?

- За счет средств городского бюджета осуществляется субсидирование проведе­ния научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ с привлечением петербургских вузов и научных организа­ций, а также подготовка и переподготовка кадров. Город старается всячески поддержи­вать и развивать инновационные проекты, разрабатываемые молодыми специалиста­ми из вузов.

В ноябре 2013 года на производствен­ных площадях ОАО «Климов» был открыт учебно-производственный центр. Центр создан с целью подготовки и повышения квалификации специалистов, внедрения современных методик обучения, осущест­вления функций Центра коллективного пользования в интересах предприятий Санкт-Петербурга. Примеры есть и в сфере автомобилестроения, и в фармацевтиче­ской отрасли. Так, совместно с автопроизводителями в 2012 году в Петербурге был запущен проект по организации в городе центров подготовки специалистов для ав­томобильных предприятий. В настоящее время данные центры созданы, в них уже проходят обучение будущие специалисты.

Центры подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров по рабочим и инженерным специальностям созданы на базе Профессионального лицея № 110 «Автосервис» и Санкт-Петербургского политехнического университета.

Уже два года подряд в Санкт-Петербурге осуществляется образовательная програм­ма по подготовке нового поколения специ­алистов для российской фармацевтической отрасли.

Программа была создана при под­держке Правительства Санкт-Петербурга и специально разработана компаниями Pfizer, BIOCAD и Санкт-Петербургской государ­ственной химико-фармацевтической акаде­мией (СПХФА).

Кроме того, в рамках программы «Наука. Промышленность. Инновации» в целях попу­ляризации профессий рабочих специально­стей среди молодежи в 2013 году Комитетом организовано проведение открытых уроков в общеобразовательных учреждениях и дней открытых дверей в субъектах промышленной деятельности Санкт-Петербурга. В мероприя­тиях приняли участие более 1700 учащихся из 40 общеобразовательных учреждений.

- Как нам повысить инвестицион­ную привлекательность Санкт-Петер­бурга именно как инновационно-активного региона?

- Одним из удачных инструментов по повышению инвестиционной привлека­тельности является, безусловно, проведение крупных конгрессно-выставочных меро­приятий. Причем это касается как «домаш­них» форумов и выставок, так и междуна­родных. На данный момент Петербург стал местом проведения целого ряда значимых конгрессно-выставочных мероприятий, таких как Петербургский международный экономический форум, Петербургский меж­дународный инновационный форум, Петер­бургская техническая ярмарка и других.

Активно ведется эта работа и в рамках зарубежных деловых миссий. Мы намерены развивать эти направления продвижения и в дальнейшем.