4 октября 2022 года губернатор Санкт-Петербурга А.Д.Беглов провел заседание городского правительства.

В заседании принял участие президент Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петерурга А.А.Турчак.

На заседании городского правительства был представлен проект бюджета Санкт‑Петербурга на 2023 год и на период до 2025 года.

Как подчеркнул губернатор Александр Беглов, бюджет впервые сформирован исходя из ежегодного объёма доходов в размере более 1 трлн рублей.

«Мы всегда в полном объёме выполняли социальные обязательства перед петербуржцами. В трёхлетнем бюджете эти статьи также полностью защищены. Значительно увеличатся расходы на Адресную инвестиционную программу. В следующем году она впервые превысит двести миллиардов рублей», - отметил губернатор.

Ожидается, что в 2023 году доходы составят 1 трлн 57 млрд рублей. Расходы - 1 трлн 169,9 млрд рублей. Дефицит - 112,9 млрд рублей.

Структура налоговых доходов в предстоящие три года кардинально не изменится. Самыми крупными источниками наполнения бюджета останутся налог на доходы физических лиц (НДФЛ) и налог на прибыль организаций. За их счёт планируется получить порядка 77% собственных доходов.

Расходы сформированы на основе 18 государственных программ Петербурга. В 2023 году программные расходы составят 1 трлн 88 млрд рублей или 93% расходов всего бюджета.

Александр Беглов подчеркнул, что особенностью нового бюджета является рост расходов на развитие города. Значительно увеличатся расходы в рамках Адресной инвестиционной программы. В следующем году она впервые превысит 200 млрд рублей. Из них за счёт средств федерального бюджета - 9,8 млрд рублей.

В трёхлетний период на расходы по Адресной инвестиционной программе планируется направить 625 млрд рублей. В том числе за счёт средств федерального бюджета - 14,6 млрд рублей.

На протяжении всего трёхлетнего периода значительные расходы будут направляться на развитие транспортной системы и социально-культурной сферы.

В следующем году на транспорт и дорожное хозяйство будет направлено 269,9 млрд рублей (23,1%).

Большое внимание в 2023 году будет уделено обновлению вагонов метрополитена. За счёт средств бюджета Петербурга с привлечением средств Фонда национального благосостояния запланирована поставка 10 восьмивагонных составов и платежи по обязательствам согласно заключённому контракту, в размере 3 млрд рублей.

Продолжится обновление парка городского общественного транспорта. За счёт средств бюджета планируется закупить 25 автобусов (815 млн рублей), 87 троллейбусов (2,7 млрд рублей - платежи по условиям контракта) и 163 трамвая (15,9 млрд рублей, в том числе с привлечением средств инфраструктурного бюджетного кредита).

Значительные расходы в 2023 году планируется направить на образование -  237,4 млрд рублей (20,3%). Город продолжит оказывать грантовую поддержку школам. На эти цели в 2023 году выделяется 2 млрд рублей, что позволит оснастить школьные лаборатории высокотехнологическим оборудованием и подготовить школьников по образовательным программам, ориентированным на специальности, востребованные на рынке труда.

Для создания современных условий обучения в 37 профессиональных образовательных организациях на текущий ремонт в следующем году выделены дополнительные средства в размере 1,1 млрд рублей.

Также на следующий год предусмотрены бюджетные средства порядка 115 млн рублей на продолжение культурно-познавательной программы «Театральный урок в Мариинском театре» для учащихся 9-10-х классов. Посетить театр смогут более 74 тысяч детей. В этом году в Мариинском театре побывало более 26 тысяч школьников.

В 2023 году будет выделено свыше 1 млрд рублей на ремонт и оснащение 123 школьных стадионов.

На здравоохранение в проекте бюджета заложено 161,7 млрд рублей (13,8%). В частности, будет продолжена реализация проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации», который стартовал в 2021 году. В 2023 году в нем примут участие порядка 70 учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.

В проекте бюджета на следующий год запланированы расходы на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения в размере 7 млрд 648 млн рублей. (темп роста к 2022 году составляет 26%).

Продолжится обновление парка скорой помощи. В будущем году планируется закупка 72 автомобилей на 643 млн рублей.

На социальную поддержку граждан в проекте бюджета будущего года предусмотрены расходы в размере 122,7 млрд рублей (10,5%). На прямые денежные выплаты жителям планируется направить 72 млрд 326 млн рублей. Поддержка будет предоставлена более двум млн горожан. Размеры всех выплат будут проиндексированы с 1 января 2023 года.

Существенной поддержкой будут охвачены все нуждающиеся семьи с детьми.

В 2023 году будет направлено:

- 10 млрд 535 млн рублей на социальную поддержку семей, имеющих детей, и на выплату ежемесячного пособия на ребёнка;

- 5 млрд 377 млн рублей на ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет;

- 5 млрд 806 млн рублей будет перечислено бюджету Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на ежемесячные денежные выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет;

- 1 млрд 497 млн рублей -  на ежемесячные выплаты при рождении третьего или последующих детей.

Для увеличения охвата нуждающихся граждан в 2023 году запланировано увеличение расходов на социальный контракт до 312 млн рублей.

На обеспечение выплат гражданам старшего поколения запланировано:

- 3 млрд 653 млн рублей на региональные социальные доплаты к пенсии;

- 4 млрд 676 млн рублей на предоставление ежемесячной социальной выплаты до 1,15 величины прожиточного минимума для пенсионеров;

- 5 млрд 136 млн рублей на предоставление ежемесячных денежных выплат ветеранам труда, ветеранам военной службы и гражданам, имеющим трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин.

С 2022 года осуществляются единовременные выплаты долгожителям нашего города. В 2023 году на них будет направлен 181 млн рублей.

Продолжатся работы по капитальному ремонту учреждений социального обслуживания. В проекте бюджета на 2023 год заложено 792,2 млн рублей, что позволит провести ремонт 16 учреждений города.

Для развития материально-технической базы учреждений, оснащения помещений после ремонта и на замену устаревшего оборудования планируется направить 402 млн рублей.

В будущем году планируется закупить 24 автомобиля для 24 учреждений, подведомственных Комитету по социальной политике.

Также в бюджете заложены расходы на обеспечение доступным жильём и жилищно-коммунальными услугами жителей города - 73,9 млрд рублей (6,3%).

«Несмотря на неблагоприятные внешние условия, наша задача обеспечить инвестиционное развитие, создавать новые предприятия и рабочие места. Мы должны поддержать граждан, которым требуется помощь со стороны города. Необходимо сохранить финансовую стабильность и сбалансированность бюджета. Бюджет необходимо исполнять экономно и ответственно и обеспечить максимальный эффект от каждого рубля», - сказал Александр Беглов.

***

Представленным проектом закона устанавливаются следующие основные параметры бюджета Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов:

2023 год: доходы - 1 057,0 млрд рублей, расходы - 1 169,9 млрд рублей, дефицит - 112,9 млрд рублей;

2024 год: доходы - 1 143,6 млрд рублей, расходы - 1 179,0 млрд рублей, дефицит - 35,4 млрд рублей;

2025 год: доходы - 1 197,3 млрд рублей, расходы - 1 239,5 млрд рублей, дефицит - 42,2 млрд рублей.

Правительство Петербурга одобрило проект городского закона «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт‑Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».

Доходы бюджета ТФОМС формируются главным образом за счет субвенций, предоставляемых Федеральным фондом ОМС. В 2023 году бюджет ТФОМС увеличится на 10,3 млрд рублей (7,8%) и составит 142,4 млрд рублей. В структуре доходов ТФОМС 80% составляет субвенция Федерального фонда ОМС, средства городского бюджета - почти 14%. От лечения иногородних граждан бюджет, как ожидается, получит около 7,8 млрд рублей.

«Уровень медицинской помощи в Петербурге всегда был высоким. В последние годы уделяли особое внимание развитию здравоохранения. В период пандемии мы смогли оперативно увеличить объемы средств для борьбы с опасной инфекцией. Вводили в строй новые стационары-трансформеры, и в этом году введем еще один, закупали новое оборудование. По инициативе Президента приступили к масштабной модернизации поликлиник. Необходимо не просто удерживать эту высокую планку, но и работать над улучшением качества и доступности медицинского обслуживания петербуржцев. Наша задача - обеспечить финансовую устойчивость городской системы здравоохранения. Фонд ОМС и страховые медицинские организации с этой задачей справляются», - сказал губернатор Александр Беглов.  

Практически весь бюджет ТФОМС пойдет на реализацию Территориальной программы ОМС, размер которой составит 133,8 млрд рублей. Подушевой норматив на одного застрахованного в Санкт‑Петербурге возрастет до 22,5 тысяч рублей, что почти в полтора раза выше федерального. Средняя заработная плата медицинских работников увеличится более чем на 4%. Запланированы средства на лечение новой коронавирусной инфекции, онкологических заболеваний, на углубленную диспансеризацию и реабилитацию переболевших ковидом петербуржцев. Предусмотрены средства на повышение квалификации медицинских работников, а также на приобретение и ремонт медицинского оборудования.

Александр Беглов отметил, что главная задача - использовать бюджет ТФОМС эффективно, обеспечить высокий уровень оказания медицинской помощи, не снижая ни ее доступности, ни качества.

«Прошу особое внимание уделить наращиванию объемов онкологической помощи. Необходимо также сосредоточить усилия и ресурсы на профилактике и реабилитации переболевших коронавирусной инфекцией», - поручил глава города.

В Петербурге страховой медицинский полис (полис ОМС) имеет 6,019 млн человек, работает 6 страховых медицинских организаций. В Территориальной программе ОМС участвует 370 медицинских организаций, 186 из них - это учреждения городского подчинения, 30 - федеральных, 54 - частных.