Доклад А.А.Турчака 6.04.2023
Уважаемые участники собрания!
Год назад для обеспечения безопасности нашей страны было принято решение о проведении специальной военной операции.
Вы помните, какие были мрачные предсказания экспертов в апреле-мае прошлого года по перспективам развития российской экономики. Что говорить, если Минэкономразвития России оценивало в июле прошлого года спад российского ВВП в 2022 году на уровне около 8%.
В итоге результаты 2022 года оказались более оптимистичными. Российская экономика сократилась всего на 2,1% относительно 2021 года. Основной вклад в снижение ВВП внесли санкции.
Надо отдать должное, меры, которые принимались Правительством, позволили избежать существенного падения доходов населения России. Центральный банк в марте-апреле прошлого года на пике санкционного давления смог остановить панику на финансовом и валютном рынках, не допустить кризиса наличности и обеспечил безшоковый переход платежных систем. Внутри страны уход платежных систем в принципе никто не заметил, это отразилось только на внешних расчетах. Как отметил Президент России В.В.Путин, выступая на съезде Российского Союза, наша экономика перешла к росту. За этими достижениями - напряжённая работа тысяч компаний и труд многих миллионов специалистов, их профессиональное отношение к делу, стремление к развитию своей страны.
Мы видим, как позитивные тенденции в российской экономике набирают силу, и во втором квартале текущего года также ожидаем существенное увеличение ВВП по сравнению с уровнем прошлого года.
2022 год ознаменовался тем, что сломал сложившуюся за последние несколько десятилетий ориентацию России преимущественно на западные рынки капитала. Начался резкий разворот России на Восток.
В настоящее время формируется принципиально новая модель включения российской экономики в мировую. Изменения затронули внешнеэкономические связи, финансовую сферу, доступ предприятий к технологиям, занятость населения. На первый план выходят новые и перспективные глобальные рынки, наш собственный внутренний рынок, его научная, технологическая, кадровая база. Ряд петербургских компаний активно переориентируются с рынков Западной Европы на рынки Китая, Индии, Ближнего Востока, Африки, Южной Америки. Так, например «Петербургский тракторный завод» из-за санкционного давления прекратил поставлять технику на европейские рынки, однако компания в 2023 году планирует расширить экспорт в Африку и Иран. Раньше продукция тракторного завода доставлялась на североафриканские рынки через европейских посредников, в настоящее время создаются схемы прямых поставок.
Сложившаяся внешнеэкономическая и политическая ситуация требует расширения кооперационного взаимодействия отечественных предприятий, а задача по обеспечению национальной технологической независимости формирует хорошую основу для отношений с другими государствами. В настоящее время практически каждое промышленное предприятие занято поиском альтернативных поставщиков импортируемых деталей и компонентов. Для обеспечения поставок электронной компонентной базы, запасных частей, инструмента, произведенных за рубежом, особенно в недружественных странах, по предложениям членов Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга, совместно с Администрацией города, разработаны и проверены на практике механизмы, позволяющие быть уверенными в возможности плановой работы по созданию новых кооперационных связей и обеспечения санкт-петербургских предприятий.
И в это судьбоносное для нашей страны время наш город, как исторический центр науки, инженерии, промышленности, может и должен стать лидером новой экономики России, для этого у нас есть все возможности. В 2022 году доход бюджета Санкт-Петербурга впервые превысил один триллион рублей, и составили 1 трлн. 163 млрд. рублей. Рост доходов составил 38% или 320 млрд. рублей. Увеличение налоговых поступлений в городской бюджет зафиксировано по 19 отраслям экономики города.
Руководство нашего города предпринимает усилия для поддержания работоспособности ключевых отраслей и предприятий, в первую очередь, обеспечивающих победное завершение специальной военной операции. Надеюсь, что методы господдержки промышленности будут постоянно совершенствоваться в целях решения задач импортозамещения и модернизации промышленного производства в кратчайшие сроки.
Энергично действует Оперативный штаб под руководством губернатора Александра Дмитриевича Беглова для решения вопросов, связанных с необходимостью поддержания экономической и социальной стабильности в Санкт-Петербурге. На заседаниях штаба мы можем быстро донести до Правительства наши текущие проблемы.
Правительством города было принято 120 региональных мер поддержки экономики общей стоимостью более 39 млрд. рублей. Общий объем поддержки петербургских предприятий через налоговые преференции составил 17 млрд. руб. В этих мерах нашли своё место предложения и рекомендации нашего Союза.
Объем закупок для государственных нужд увеличился на 43% по сравнению с 2021 годом. При этом, почти 73% от общего объема было размещено на петербургских предприятиях. Также на треть увеличился объем контрактов с субъектами малого предпринимательства.
Целый ряд мер был принят для поддержки инвестиционной активности. В частности, в 2022 году были расширены границы применения инвестиционного налогового вычета.
Инвестиционные льготы по налогу на прибыль продлены на 2023 год, введено предоставление земельных участков в льготную аренду под реализацию масштабных инвестиционных проектов,
внедряется региональный инвестиционный стандарт.
По предложениям и рекомендациям ряда членов Союза были созданы условия для применения нового инструмента привлечения инвестиций - «офсетного контракта». Государственный заказчик обязуется закупить товары в обмен на обязательства поставщика инвестировать средства в экономику города, создать новое производство. Состоялся первый конкурс на поставку лекарственных препаратов для лечения онкологических заболеваний на общую сумму 8,7 млрд. руб. Это позволит городу за 7 лет сэкономить 20,6 млрд. рублей по этому контракту. В дальнейшем систему «офсетных контрактов» планируется расширить. Этот механизм можно использовать и в других отраслях, в том числе в поставках техники для жилищно-коммунального хозяйства.
Активно развивается и расширяется Особая экономическая зона Санкт-Петербурга. Объем инвестиций резидентов особой экономической зоны по итогам 2022 года составил 11,5 млрд. рублей. Развитию этого направления Союз уделяет особое внимание.
По результатам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, который ежегодно представляется на Петербургском международном экономическом форуме, в 2022 году Петербург на две позиции улучшил результат 2021 года.
Довольно высокой остается инвестиционная активность в промышленности города. На данный момент в Петербурге строится 70 промышленных объектов. Из них 42 - это заводы, 11 - промышленно-складские объекты и 17 - объекты энергетики. Ввести их в строй планируется в течение ближайших 3 лет, В этом году в городе планируется запустить как минимум восемь новых производств с общим объемом инвестиций 7,7 млрд. рублей.
В 2022 году продолжил работу Фонд развития промышленности Санкт-Петербурга. Экспертный совет Фонда под руководством члена Президиума Союза, академика Владимира Окрепилова, по итогам 2022 года одобрил поддержку промышленных предприятий города более чем на 2 млрд. рублей. По сравнению с 2021 годом сумма выданных фондом займов увеличилась в 2,3 раза, а количество выданных займов увеличилось с 20 в 2021 году до 30 в 2022 году.
В этом году, мы уверены, все имеющиеся средства Фонда будут реализованы. Поддерживаем инициативу Комитета по промышленной политике о выделении дополнительных средств Фонду и просим правительство города реализовать это предложение.
Промышленность была и остается оплотом экономики Санкт-Петербурга. В прошедшем году петербургская промышленность показала рост по многим показателям и обеспечивала стабильные
поступления в городской бюджет. На долю промышленного комплекса Петербурга приходится 20% валового регионального продукта, более 50% налоговых поступлений в бюджетную сферу, 17% работающего населения. Индекс промышленного производства составил 103,9%, тогда как средний показатель по стране показал снижение на 0,6%. Индекс промышленного производства значительно вырос на обрабатывающих предприятиях, на долю которых приходится 88% общего объёма промышленного производства и составил 105,1%.
В России в настоящее время работает программа «Лидеры производительности». Санкт-Петербург включился в эту программу и при активном участии Союза стал лидером в её реализации.
Сегодня в национальном проекте «Производительность труда» участвует 190 предприятий Петербурга. К концу года их число должно вырасти до 250.
Участвующие в нём городские предприятия повысили выработку на 41%.
Для развития промышленности по нашей инициативе в городе запущен инструмент промышленной ипотеки. Воспользоваться им смогут предприятия, у которых выручка за последний финансовый год составляет не менее 150 миллионов рублей. Ипотечный кредит предприятиям будут давать на срок до семи лет. Сумма займа по программе будет варьироваться от 50 до 500 миллионов рублей. Льготная ставка составит 3% годовых в течение первых четырех лет использования займа и 5% на оставшиеся три года. Причём теперь льготный кредит можно будет взять не только на покупку производственных площадей, но и на их строительство или модернизацию.
В прошлом году Союзом была продолжена работа по предотвращению необоснованного роста тарифов на услуги естественных монополий. Активно действует «Межотраслевой Совет по оптимизации ценообразования монополистов, оказывающих инженерные услуги населению» под руководством первого вице-президента, генерального директора Союза Михаила Лобина. Советом проводился мониторинг инвестиционных программ ПАО «Ленэнерго», ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», ОАО «Теплосеть Санкт-Петербурга». По итогам мониторинга осуществлялось формирование предложений по тарифам естественных монополий.
В прошлом году нами было принято решение о создании внутри нашего Союза Комитета по цифровой трансформации. Комитетом проводилась системная работа по реализации в Санкт-Петербурге пилотного проекта производственной кооперации за счет создания единой информационной среды. В основу концепции были положены разработки системы «Исток» предприятия-члена Союза «Компрессор», ориентированные на усиление взаимосвязи научно-технических разработок и производства, повышение производительности труда.
Коллеги, важнейший вопрос - кадры. Как известно, в 2022 году российский рынок труда пережил сразу несколько шоков. Прежде всего, введение санкций, уход западных работодателей. Острого кризиса удалось избежать: безработица находится на рекордно низких уровнях.
Мы традиционно на наших Президиумах уделяем приоритетное внимание вопросам кадровой обеспеченности национальной экономики, подготовки предложений по наиболее актуальным направлениям формирования и развития кадрового потенциала нашей страны в целом.
К сожалению, в настоящее время кадровые проблемы на повестке у многих наших предприятий. Причём не только в нашем городе, но и во всей стране. Кадровый вопрос будет в наибольшей степени проявляться в бурно растущей военно-промышленной отрасли.
При этом мы наблюдаем, как за последние годы ощутимо вырос престиж, авторитет среднего профессионального образования. Спрос на выпускников техникумов и колледжей очень существенный.
Почему мы вспоминаем о своем образовании с уважением и любовью? Потому что это был знак не то что социального статуса, а социальной нормы и необходимости того, что ты должен развиваться. И что очень важно, СССР это обеспечивал: если ты хорошо учился в школе, в себя вкладывал, то даже бедная семья, семья рабочего могла увидеть своего талантливого ребенка не только инженером, но и руководителем производства, ученым. Высшая школа работала как социальный лифт, и это важнейшая функция высшей школы.
Мы прекрасно помним и видим, чем аукнулись для нас 90-е годы, когда доля выпускников школ, получающих высшее образование, выросла сразу с 15 до 40%, то есть в вузы стали попадать люди, не имеющие необходимых базовых знаний. Вырос спрос на подготовку экономистов, менеджеров и юристов. Люди инстинктивно чувствовали, что это должно привести к успеху в тех процессах, которые шли в те годы. По сути, мы стали снова строить нашу страну только с приходом Владимира Владимировича Путина, а до этого в 90-е годы в основном только продавали и делили. А чтобы продавать и делить, инженеры не нужны.
Уважаемые коллеги!
Наш Союз остается единственным в Санкт-Петербурге региональным объединением работодателей,
действующим в рамках Федерального закона «Об объединениях работодателей», имеющим широкие полномочия в регулировании социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений с профессиональными союзами и их объединениями, органами государственной власти. 12 октября прошлого года наш Союз, Правительство Санкт-Петербурга и Ленинградская федерация профсоюзов заключили Соглашение о минимальной заработной плате на 2022-2023 годы, а также соглашение о социально-экономическом развитии Санкт-Петербурга до 2025 года. Минимальная заработная плата в Санкт-Петербурге с 1 октября 2022 года увеличилась на 2 тысячи рублей и составила 23 500 рублей. Новый размер минимальной заработной платы является одним из крупнейших среди регионов России.
Члены Союза принимают самое активное участие в благотворительной программе, реализуемой фондом «ПОБЕДА», по дополнительному укомплектованию необходимой амуницией, снаряжением, оборудованием и другими материально-техническими средствами граждан РФ, призванных на военную службу по мобилизации, по контракту в рамках специальной военной операции.
Союз промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга стал партнером движения «Время помогать», которое с начала частичной мобилизации учредил член Союза - Холдинг «Лидер Консалт»» и в рамках которого направляются снаряжение и продукты для бойцов, участвующих в специальной военной операции.
Уважаемые члены Союза! Подробный отчет Союза размещен на сайте, поэтому я в своем докладе остановился только на ключевых вопросах нашей деятельности.
Все свои действия мы координировали с Правительством города, его комитетами, Представительством Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе, с Российским Союзом промышленников и предпринимателей. Деловые отношения сложились с Федерацией профсоюзов, с профильными комиссиями Законодательного собрания, Антимонопольным комитетом, налоговой и таможенной службами.
Мы продолжаем держать высокую планку востребованности Союза в качестве разработчика, эксперта и площадки при выработке социально-экономической политики города. Представители Союза являются членами Общественной и Торгово-промышленной палат, промышленного, научно-технического, экономического советов, участвуют в работе общественных советов при комитетах Правительства, в различных комиссиях, действующих в Санкт-Петербурге.
Особые слова благодарности я бы хотел высказать наиболее активным членам нашего Союза: Михаилу Александрову, Сергею Бодрунову, Владимиру Окрепилову, Александру Ватагину, Ольге Самоваровой, Михаилу Подвязникову, Валерию Радченко, Валерию и Максиму Шубаревым, Елене Церетели, Александру Семенову, Сергею Цыбукову, Александру Борисову, Дмитрию Никитину, Виктору Иванову, Александру Мизинцеву, Михаилу Скачкову, Татьяне Тылевич, Андрею Рудскому, Владимиру Васильеву, Михаилу Сильникову, Татьяне Логиновой, Кириллу Соловейчику, Александру Громову, Георгию Анцеву, Георгию
Абелеву, Светлане Козловой и этот перечень можно было бы еще долго продолжать. Огромное Вам спасибо!
Важнейшую роль в работе Союза играет аппарат, работники которого несут персональную ответственность за результативность нашей деятельности. Давайте аплодисментами поблагодарим их за нелегкий труд и пожелаем новых успехов в предстоящий период!!!
Союзом в прошлом году проведена значительная работа по выведению Форума «Российский промышленник» на федеральный уровень. «Российский промышленник» - это то мероприятие, которое создано нашим Союзом. По инициативе Союза в прошлом году сопредседателями Форума стали: президент РСПП Шохин Александр Николаевич, вице-премьер РФ Мантуров Денис Валентинович, губернатор Санкт-Петербурга Беглов Александр Дмитриевич. В результате в состоявшемся с 29 ноября по 1 декабря 2022 года «Российском промышленнике» приняли участие 287 компаний, представители зарубежных компаний из Беларуси, Казахстана и Ирана, 19 делегаций из регионов. На Форуме состоялся масштабный блок открытых мероприятий РСПП - заседание Координационного Совета по импортозамещению, технологической независимости и инвестиционной активности, а также 15 заседаний комитетов и комиссий РСПП.
В этом году 27-й Международный форум «Российский промышленник» пройдет с 28 по 30 ноября 2023 года. Основная тема Форума: «Устойчивость и развитие». Соорганизаторами Форума выступают Российский союз промышленников и предпринимателей, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Правительство Санкт-Петербурга. Уверен, что со временем «Российский промышленник» по своим масштабам станет таким же значимым для города конгрессом как Петербургский международный экономический форум. И я предлагаю Вам активно участвовать в подготовке выставки Форума «Российский промышленник».
Уважаемые коллеги!
Сейчас смысл нашей работы не в том, чтобы приспособиться к текущим условиям. Стратегическая задача - вывести нашу экономику на новые рубежи. Как уже отметил на съезде РСПП В.В.Путин, нам важен бизнес, который заботится о трудовых коллективах, о своих сотрудниках, создаёт комфортные условия для работы и инвестирует в развитие знаний и навыков специалистов, уделяет особое внимание их семьям, детям, хорошо понимает, что благополучие семьи - это основа роста рождаемости, продолжительности жизни.
Для того, чтобы обеспечить устойчивое развитие экономики, мы должны искать возможности собственного развития, выстраивания собственных производственных цепочек, собственных научно-технологических решений в отраслях промышленности. Для успешного решения этой задачи и дальнейшего развития научно-промышленного комплекса, на мой взгляд, необходимо создать в составе Правительства РФ ряд Министерств, которые должны организовать кооперацию между предприятиями, будут заниматься планированием создания новой техники, подготовкой специалистов, начиная с рабочих и завершая инженерами и учеными высшей квалификации. Начинать надо с Министерства оборонной промышленности и Министерства радиоэлектроники, причём сделать это в кратчайшие сроки.
В условиях гибридной войны коллективного Запада против России на первый план вышел вопрос экономического суверенитета как способности страны самостоятельно формировать свое экономическое развитие, управлять своими внешнеэкономическими связями и адаптироваться и обладать защитой от внешних шоков и враждебных воздействий.
А враждебные действия, как мы видим, только нарастают. Один только факт для примера. На фоне заявлений американских и примкнувших к ним европейских политиков о необходимости мира, в декабре 2022 года американские законодатели одобрили выделение 858 млрд. долларов на оборонные нужды США на этот год. Эта сумма на 10% больше, чем в 2022 году. А на 2024 год США, по разным источникам, планируют утвердить военный бюджет, который станет самым крупным в истории. США активно вооружаются, и мы должны быть к этому готовы.
Завершая доклад, хотел бы ещё раз отметить, что Президент поставил перед нами задачу - обеспечить технологический суверенитет России, восстановить наиболее пострадавшие отрасли, запустить новые высокотехнологичные производства. Наша основная задача на текущий год - обеспечить рост экономики Петербурга. Особое внимание необходимо уделить стимулированию инвестиционной и инновационной активности наших предприятий.
Это позволит преодолеть текущие вызовы и сформировать базу для дальнейшего роста. Именно мы с Вами в это непростое и насыщенное судьбоносными для нашей страны событиями время несем главную ответственность перед горожанами за будущее социально-экономическое развитие нашего региона. Надеюсь, что в последующих выступлениях будут даны конкретные рекомендации Президиуму Союза, высказаны предложения в адрес законодательной и исполнительной власти региона, предложены пути эффективного развития экономики Санкт-Петербурга.
Благодарю за внимание!