23 августа 2023 года в режиме видеоконференции состоялось заседание Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга.

В мероприятии приняли участие вице-губернатор Санкт-Петербурга Кирилл Поляков, а также главы администраций районов Санкт-Петербурга, председатели ключевых комитетов города и члены Общественного Совета - руководители отраслевых ассоциаций, союзов и объединений предпринимателей.

В видеоконференции приняли участие первый вице-президент, генеральный директор Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга Михаил Лобин, исполнительный вице-президент Евгений Горин.

Заседание Общественного Совета было посвящено туристическому сезону в Санкт-Петербурге в 2023 году, а также проблемам туристического транспорта.

В своём вступительном слове вице-губернатор Кирилл Поляков отметил, что на данный момент в Санкт-Петербурге ведут свою деятельность порядка 350 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства. На предприятиях малого бизнеса заняты более 2 млн человек, а это почти 60% трудоспособного населения Санкт-Петербурга. 

Далее о деятельности Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга за 2-й квартал текущего года рассказала советник губернатора Санкт-Петербурга,
председатель Общественного совета Елена Церетели.

Так, за второй квартал Общественным Советом были проведены:

• общегородская конференция ко Дню российского предпринимательства на тему «Год педагога и наставника. Популяризация предпринимательской деятельности»,
• 36 заседаний Общественных советов по малому предпринимательству при Администрациях районов СПб,
• 2 заседания комиссии по транспорту и туризму,
• совместное заседание комиссии по вопросам общественного питания и потребительскому рынку,
• совещание актива Общественного Совета - президиума и руководителей районных Советов с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге Валерием Калугиным,
• конференция, приуроченная ко Дню работника торговли «Сфера потребительского рынка в условиях санкционного давления».

Помимо мероприятий, эксперты Совета в рамках деятельности профильных комиссии проводили большую работу, направленную на реализацию предложений бизнес-сообщества, включенных в резолюцию ХХ Форума
субъектов малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга. Так С 30 июня 2023 года вступил в силу Закон Санкт‑Петербурга от 28.12.2022 № 774-142 «О внесении изменений в Закон Санкт‑Петербурга «О размещении нестационарных торговых объектов». Документ предусматривает возможность предоставления альтернативных земельных участков хозяйствующему субъекту, надлежащим образом исполнявшему свои обязанности по договору на размещение нестационарного торгового объекта, если используемый им объект исключается из Схемы размещения НТО. Альтернативные земельные участки будут представляться без проведения аукциона. Арендатор сможет самостоятельно выбрать подходящее место, включённое в Схему НТО, - оно должно быть свободно и соответствовать по виду и цели использования.

Во исполнение пункта 1.2.1. протокола заседания Общественного Совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга от 12.04.2023 Комитетом по образованию разработаны Методические рекомендации о порядке включения частных образовательных организаций, реализующих программы дополнительного образования, в реестр исполнителей образовательных услуг для реализации программ дополнительного образования путем социального заказа с це6лью получения
сертификата на персонифицированное  финансирование. Это стало возможно благодаря внесенными в Федеральный закон изменениям  от 13.07.2020 № 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» (далее - Федеральный закон №189-ФЗ) Федеральным законом от 28.12.2022 № 568-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 3 статьи 3 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере», вступившими в силу 28.12.2022, внедрение персонифицированного финансирования происходит через социальный сертификат на оказание государственной социальной услуги на реализацию дополнительных образовательных программ.

О проблемах туристического транспорта рассказал председатель Комиссии по транспорту и туризму Общественного Совета, председатель правления союза ассоциаций автоперевозчиков и предпринимателей "Регионы" Олег Куксов. Он отметил, что транспортные услуги - один из основных видов
услуг в туризме. На них приходится и основная доля в структуре цены тура. В зависимости от продолжительности, дальности путешествия эта доля (в большинстве случаев) колеблется от 20 до 60 %.

Далее Олег Куксов рассказал о проблемах предоставления мест для бесплатных парковок туристических автобусов, проблемах с системой эвакуации транспортных средств с парковочных мест, организованных именно для туристических автобусов.

Докладчиком были рекомендованы следующие предложения для рассмотрения Комитетом по транспорту Санкт-Петербурга для включения в протокол заседания:

1. О расширении зон парковки туристических автобусов согласно направленным ранее предложениям, в том числе о выделении дополнительных мест парковки у Московского вокзала на Гончарной ул. и у гостиницы «Октябрьская».
2. О назначении ответственного за взаимодействие по вопросам туристического транспорта;
3. О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.04.2015 № 352 «О Порядке функционирования городских автостоянок в Санкт-Петербурге» (с изменениями на 29 декабря 2021 года) по платной парковке с изданием подзаконного акта с адресами нахождения бесплатных
   парковочных мест для туристических автобусов;
4. О подготовке нормативного акта, закрепляющего в постановлении Правительства Санкт-Петербурга от 17.04.2015 № 352 «О Порядке функционирования городских автостоянок в Санкт-Петербурге» (с изменениями на 29 декабря 2021 года), право туристических автобусов на бесплатную парковку в специально отведённых парковочных местах.
5. О необходимости создания подпрограммы поддержки малого бизнеса водного транспорта в Санкт-Петербурге.

В ходе заседания Юлия Кузенская - Врио председателя Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга, отметила, что вопрос бесплатного паркования туристических автобусов в зоне платной парковки в фазе
активной работы с 2022 года и неоднократно обсуждался на заседаниях рабочих групп, в том числе на заседаниях профильной комиссии по туристской индустрии Законодательного Собрания Санкт-Петербурга 7-го созыва. На конец 2022 года для автоперевозчиков туристической отрасли города в Центральном и Адмиралтейском районах Санкт-Петербурга действовало 27 бесплатных парковок для осуществления паркования туристических автобусов.

По итогам рабочего совещания Профильной комиссии в декабре 2022 года Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга подготовил и направил  в Комитет по транспорту предложения по организации парковочных мест для туристических автобусов в Петроградском и Василеостровском районах Санкт-Петербурга, а также предложения по увеличению количества парковочных мест для туристических автобусов в Центральном и Адмиралтейском районах Санкт-Петербурга.

На сегодняшний день в городе предусмотрен 31 адрес для осуществления бесплатного паркования туристических автобусов в Центральном и Адмиралтейском, Петроградском районах Санкт-Петербурга у мест туристского показа, гостиниц, железнодорожных вокзалов - что составляет 209 мест. Адресный перечень сформирован на основании поступивших предложений от Союза ассоциации автоперевозчиков и предпринимателей «Регионы» и Регионального отделения Российского союза туристской индустрии - Северо-Запад.

В Василеостровском районе для туристических автобусов СПБ ГКУ «Дирекция по организации дорожного движения Санкт-Петербурга» запроектированы решения по местам паркования для туристических автобусов по 16 адресам - что составляет 34 места, платная парковка вводится с 1 ноября 2023 года.

«В Санкт-Петербурге для комфортной посадки и высадки туристов в четвертом квартале 2023 года будет задействовано уже 47 адресов, что составит 243 места, предложения автоперевозчиков учтены при наличии технической возможности организации парковочных мест», - сообщила Юлия Кузенская.

По итогам заседания все озвученные предложения войдут в протокол Общественного совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга и далее будут направлены в профильные
Комитеты для анализа и дальнейшей проработки.