3 октября 2026 года губернатор Санкт-Петебурга Александр Дмитриевич Беглов провел заседание городского правительства.

В заседании принял участие президент Союза промыленников и предпринимателей Санкт-Петербурга Анатолий Александрович Турчак. 

Вопросы повестки дня.

1. О проекте закона Санкт-Петребурга "О бюджете Санкт-Петербура на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов"

2. О проекте закона Санкт-Петребурга "О бюджете Территориального фонда оязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга  на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов"

Правительство одобрило проект бюджета на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов. Документ определяет жизнь города на ближайшие три года, сохраняет социальную направленность и создаёт задел для дальнейшего развития.

«Мы выполняем все задачи, поставленные Президентом России, чтобы качество жизни петербуржцев с каждым годом улучшалось. Бюджет города на трёхлетний период учитывает выполнение социальных обязательств перед гражданами. Также мы продолжим реализацию важнейших инфраструктурных проектов - без этого невозможно развитие города», - подчеркнул Александр Беглов.

В 2027 году планируется рост доходов в размере 50 млрд рублей. Доходы впервые перешагнут планку в полтора триллиона. Как напомнил губернатор, Петербург входит в число регионов, обеспечивающих свои обязательства преимущественно за счёт собственной доходной базы. Почти 97% бюджета формируется за счет собственных доходов.

Согласно прогнозу экономистов, доходная часть бюджета будет год от года расти. Это позволяет городу увеличивать расходы, которые за три года вырастут на 193 млрд рублей, в том числе в 2027 году - на 45 млрд рублей. При этом город берет курс на последовательное сокращение дефицита бюджета - он будет планомерно снижаться на протяжении всей треёхлетки.

В 2027 году порядка 60% расходов бюджета традиционно планируется направить на социальную сферу, в том числе: образование - 350,1 млрд рублей, что на 19,1 млрд больше, чем в 2026 году, здравоохранение - 237,6 млрд (+5,6 млрд), социальную поддержку граждан - 193,9 млрд (+4,5 млрд).

«За этими цифрами - школы и больницы, выплаты и льготы, поддержка семей с детьми, участников СВО и старшего поколения. Это не просто расходы. Это наши обязательства перед петербуржцами. И мы их выполняем», - заявил Александр Беглов.

Город продолжает строить и развиваться - на транспортную систему в 2027 году направят 346 млрд рублей. Адресная инвестиционная программа за три года составит 781 млрд рублей. Это мосты, магистрали, путепроводы, новые учреждения - то, что определяет облик Петербурга на годы вперёд.

Петербург активно работает над привлечением федеральных средств на реализацию инфраструктурных проектов. По одному из самых крупных в России транспортных инфраструктурных проектов - строительству Широтной магистрали скоростного движения - из федерального бюджета в период 2027-2030 годов будет выделено 90 млрд рублей.

Заключение на проект бюджета представила проректор по научной работе Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, член Экспертного совета при Комитете Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, член рабочей группы Минфина по развитию проекта «Бюджет для граждан» Светлана Солянникова. В своём заключении эксперт подтвердила: прогноз доходов обоснован, а законопроект исходит из безусловного исполнения обязательств перед горожанами. Параметры бюджета реалистичны, долговая устойчивость города сохраняется на высоком уровне. При этом бюджет ориентирован на обеспечение устойчивости и оказывает стимулирующее воздействие на экономику Петербурга.

По проекту закона «О бюджете Санкт‑Петербурга на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов» на развитие городской инфраструктуры в рамках Адресной инвестиционной программы (АИП) в ближайшие три года планируется направить 781 млрд рублей.

«Основные объёмы финансирования в рамках АИП на следующие три года направлены на реализацию программы «10 приоритетов развития Санкт‑Петербурга» - почти 60% от общего объема. Это завершение работ по ключевым инфраструктурным проектам и создание социальных объектов, что отвечает интересам горожан и задачам Петербурга как мегаполиса XXI века. Каждый рубль должен работать на город и на людей», - отметил губернатор Александр Беглов.

Объём финансового обеспечения АИП на 2027 год составит 236,8 млрд рублей, на 2028 год запланировано 267,4 млрд рублей, на 2029 год - 276,8 млрд рублей.

В отраслевом разрезе основными направлениями расходов АИП 2027 года определены дорожно-транспортная и социальная инфраструктура - 45,8% и 41,3% общего объема соответственно.

Всего расходы развития городского бюджета планируется реализовать в рамках 16 государственных программ. Основной объём бюджетных инвестиций запланирован на пять из них: «Развитие транспортной системы Санкт‑Петербурга», «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры, энергетики и энергоснабжения», «Экономическое и социальное развитие территорий», «Развитие образования» и «Развитие здравоохранения».

В рамках приоритета «Мегапроекты XXI века» запланировано продолжение строительства Большого Смоленского моста и ШМСД, создание объектов улично-дорожной сети для обеспечения Высокоскоростной магистрали Санкт‑Петербург - Москва и курорта Санкт‑Петербург - Марина.

По госпрограмме «Развитие транспортной системы Санкт‑Петербурга» на 2027-2029 годы предусмотрено более 400 млрд рублей, в том числе на развитие метрополитена, дорожной инфраструктуры и общественного транспорта.

На развитие сферы образования в проекте АИП запланировано порядка 39 млрд рублей, включая детское дошкольное и общее образование.

Продолжается строительство крупных объектов здравоохранения: городского онкологического диспансера в Ульянке, больницы Святой Елизаветы, клинической больницы Святителя Луки, станции переливания крови, здания консультативно-диагностического центра имени Джанелидзе. Также продолжится реализация крупного спортивного объекта - специализированного спортивного комплекса для занятий танцами на колясках в Приморском районе.

На обеспечение петербуржцев доступным жильем и жилищно-коммунальными услугами за три года планируется направить 28,3 млрд рублей. В 2027 году город продолжит приобретение жилья для льготных категорий граждан и детей-сирот. В следующем году планируется к вводу жилой дом в Красносельском районе на улице Тамбасова.

За счет АИП и с учётом внебюджетных источников за три года город планирует получить около 500 объектов городской инфраструктуры. Продолжится наращивание доли внебюджетного финансирования создания социальной инфраструктуры: 19% в 2020 году, 64% в 2026 году, 68% в плановом периоде 2027-2029 годов.

По вопросу «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт‑Петербурга на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов».

Доходная часть бюджета Территориального фонда ОМС города на 2027 год составит 208,4 млрд рублей, что почти вдвое выше показателя допандемийного 2019 года. На оплату медицинской помощи в рамках территориальной программы ОМС в 2027 году будет направлено более 195 млрд рублей - почти 94% всех расходов бюджета Фонда. Оказание помощи по программе ОМС будут обеспечивать 332 медицинские организации. 84,6% бюджета Территориального фонда сформирует субвенция Федерального фонда ОМС, оставшуюся часть – бюджет Санкт‑Петербурга. В 2027 году город выделит 20,6 миллиардов рублей, что позволит оказывать пациентам значительный объем высокотехнологичной медицинской помощи.

«Петербург - один из лидеров по ключевым показателям развития здравоохранения. Залогом этого, в том числе, является стабильное и достаточное финансирование нашей медицины. Бюджет Фонда обязательного медицинского страхования Петербурга уверенно растёт - в следующем году мы ожидаем увеличения его финансирования почти на 9,5%: он превысит 208 миллиардов рублей. Мы создаём условия для сохранения здоровья горожан любого возраста, развиваем высокотехнологичную медицину, оказываем качественную помощь участникам специальной военной операции. Не жалеем денег на модернизацию и оборудование. В соответствии с требованиями законодательства бюджет фонда ОМС сбалансирован по доходам и расходам. Это хороший старт для начала 2027 года», – сказал Александр Беглов.

Губернатор отметил, что стабильный рост бюджета позволяет расширять базовую программу обязательного медицинского страхования, что напрямую отражается на объёмах медицинской помощи. В этом году темпы по профосмотрам и диспансеризации опережают прошлогодние – с начала 2026 года в Петербурге их прошли 3 миллиона 758 тысяч петербуржцев. В городе ликвидирована очередь на лечение катаракты у льготных категорий горожан. По данным на 1 октября эту операцию прошли почти 17,5 тысяч человек. В прошлом году выполнено свыше 160 тысяч высокотехнологичных операций - на 25 тысяч больше, чем годом ранее. Улучшаются показатели по обследованию и лечению онкологических больных. Почти 100 тысяч исследований компьютерной томографии, 55 тысяч МРТ и других исследований будет проведено за счет средств, выделенных из городского бюджета в 2026 году.

В рамках государственной программы «Развитие здравоохранения в Санкт‑Петербурге» расширяется сеть стационаров и поликлиник. В этом году введён новый корпус 40-й больницы, в ближайшей перспективе откроется новый корпус больницы №15. В 2027 году на реализацию госпрограммы планируется направить более 196,1 млрд рублей - на 8,5% больше, чем в 2026 году. В бюджете Фонда также предусмотрены доходы от межтерриториальных расчётов за лечение пациентов из других регионов. В следующем году они составят 11,1 млрд рублей.

Средства ТФ ОМС позволят обеспечить выполнение более 1,6 млн вызовов службой скорой медицинской помощи, 51 млн посещений амбулаторно-поликлинических учреждений. Почти 85 млрд рублей запланированы на оплату специализированной и высокотехнологичной помощи.

Губернатор особо подчеркнул важность оказания качественной медицинской помощи, реабилитации и информационного сопровождения участников специальной военной операции. Сегодня в Петербурге установлен приоритетный порядок оказания медицинской помощи ветеранам СВО и членам их семей, возможность консультирования медицинским психологом. В медорганизациях определены кураторы, оказывающие им содействие при организации помощи. В этом году в 873 случаях таким пациентам была оказана специализированная, в том числе высокотехнологичная помощь.

В системе ОМС Петербурга застрахованы 6,19 млн человек – в 2026 году их число увеличилось на 46 тысяч человек.