Президиум Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга

Постановление

Заслушав и обсудив  сообщение Целикова Е.И., первого заместителя генерального директора ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»,  Президиум отмечает:

- проект Федерального закона «О водоснабжении и канализовании» обсужден в ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», представителями промышленных предприятий, созданной в Союзе Рабочей группой по рассмотрению изменений договорных отношений, порядка предъявления платы по водоснабжению и водопотреблению (далее - Рабочая группа);

- признана необходимость внесения изменений в существующее правовое регулирование экономических отношений в сфере водоснабжения и канализования, члены Союза подготовили дополнения, поправки и предложения по законопроекту, направили их в адрес Государственной думы РФ и РСПП;

- прогрессивность предложенной ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» нормы проекта ФЗ о накоплении (в течение 5 лет со дня введения ФЗ в действие) денежных средств, уплачиваемых предприятиями и организациями за негативное воздействие на водные объекты, на специальных счетах, и возможности использования их этими предприятиями и организациями в указанный период на компенсацию затрат на проведение водоохранных мероприятий (внедрение новых безвредных технологий, реконструкция и строительство очистных сооружений и т.п.);

- важную работу, проводимую ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», по обеспечению бесперебойного и качественного централизованного водоснабжения и канализования, защите окружающей среды в регионе Балтийского моря, по строительству сооружений Главного канализационного коллектора, которые обеспечат в 2012 году прием и очистку 96% сточных вод (до 1978 года очистка сточных вод не осуществлялась вообще), воспитанию молодежи и подготовке кадров;

- определенная работа проводится на промышленных предприятиях и в организациях Санкт-Петербурга: ремонтируются канализационные и ливневые системы (ОАО «РИМР» («Прибой»), проектируется реконструкция очистных сооружений (ОАО «Красный октябрь»), существующие загрязняющие технологии заменяются на более экологичные, развивается оборотное водоснабжение;

- Рабочей группой определена организация для проведения параллельного отбора проб воды у абонентов; принята форма договора, которая может быть изменена только в рамках ранее принятых договоренностей; согласованы целесообразность декларации допустимого сброса (ДС) и организации учета качества поступающей Абонентам питьевой воды при оценке качества сточных вод, а также, возможность изменения балансовой принадлежности трубопроводов на границе ответственности сторон;

- ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» предлагает членам Союза:

• подобрать предприятия и при технических консультациях и с помощью ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» установить приборы учета на выходе сточных вод с целью  выявления объективности требования платы за инфильтрационные стоки и сохранения требования составления и согласования лимитов  на водоотведение;
• использовать технические возможности ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» для телеметрии, очистки и ремонтно-восстановительных работ сливных систем предприятий, что позволит значительно уменьшить плату за сброс (прием) инфильтрационных стоков в городские системы канализования;

Вместе с тем, остаются неурегулированные вопросы между абонентами, с одной стороны, и Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению (КЭИО) и ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», с другой стороны, по:

• нормативам ПДК  вредных веществ  в сточных водах для Абонентов в СПб, установленных приказом КЭИО от 25.11.1996 № 201, и их соответствию требованиям СанПиН 2.1.4.1074 - 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (утверждены Главным санитарным врачом РФ 26.09.2001 № 24, срок введения - с 01.01.2002);
• порядку учета и внесения платы за «инфильтрационные стоки» (Распоряжение КЭиИО № 11 от 01.06.2000);
• расчету платы Абонентов за сброс загрязняющих веществ в коммунальную систему канализации с применением ряда коэффициентов, завышающих размер платы;
• отмене учета и оплаты за лимиты водоотведения.

ПРЕЗИДИУМ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению информацию Целикова Е.И. о проекте Федерального закона «О водоснабжении и канализовании».

Поддержать предложенную ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» и внесенную в Проект ФЗ «О   водоснабжении и канализовании»   ФЗ норму  о накоплении (в течение 5 лет со дня  введения ФЗ в действие)  денежных средств, уплачиваемых предприятиями и организациями за негативное воздействие на водные объекты, на специальных счетах,  и возможности использования их этими предприятиями  и организациями  в указанный период на компенсацию затрат на проведение водоохранных мероприятий (внедрение новых безвредных технологий, реконструкция и строительство очистных сооружений и т.п.).

Просить  Комитет по придопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности и Комитет по энергетике  и инженерному обеспечению рассмотреть возможность введения данной нормы на региональном уровне, вне зависимости от сроков принятия  соответствующего федерального законодательства.

2. Союзу промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга продолжить контроль за ходом рассмотрения законопроекта и реализацией предложений руководителей промышленных предприятий и членов Рабочей группы.

3. Поддержать предложение ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» о проведении  эксперимента по опытной установке  силами ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» на  ряде предприятий города приборов учета сбрасываемой воды, в целях определения объективности платы за инфильтрационные стоки и требования разработки и согласования лимитов водоотведения.

4. Рабочей группе по рассмотрению изменений договорных отношений, порядка предъявления платы по водоснабжению и водопотреблению продолжить работу по урегулированию разногласий между промышленными абонентами и ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга».