12 февраля 2014 года состоялось заседание Комитета по экологической, промышленной и технологической безопасности

Дата: 
13/02/2014 11:24

12 февраля 2014 года состоялось заседание Комитета по экологической, промышленной и технологической безопасности (КЭПТБ) при Союзе промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга.

В работе Комитета приняли участие:

Гордышевский С.М. - председатель КЭПТБ, член президиума СПП СПб, члены  КЭПТБ: Гольдберг Н.М., Есина Е.В., Жих Е,М,, Колычев Н.А. , Попов А.Д., Хмыров В.Л., Чижов Г. А. и др.

На заседании рассмотрены:

  1. Обращение с опасными и токсическими промышленными отходами в Санкт-Петербурге: состояние, развитие и перспективы.

Докладчик: Гордышевский С.М.,  Хмыров В.Л.

  1. О ходе реализации «Региональной целевой Программы по обращению с твердыми бытовыми отходами в Санкт-Петербурге на период 2012-2020 г.г.»

Докладчик: Колычев Н.А.

  1. План работы на 2014 год.

Докладчик: Гордышевский С.М.

Решили:

По первому вопросу:

1. Отметить неявку приглашенных на заседание представителей Комитета по природопользованию... Санкт-Петербурга.

2. Принять к сведению информацию Гордышевского С.М. и Хмырова В.Л. о мероприятиях проводимых Комитетом по природопользованию... Санкт-Петербурга по строительству завода по переработке токсичных отходов на Полигоне «Красный бор».

3. Членам КЭПТБ СПП СПб в рамках Оценки Регулирующего Воздействия принимать активное участие в доработке проектов нормативных документов и подзаконных актов в сфере экологии.

По второму вопросу Колычев Н.А. сообщил предварительную информацию о ходе выполнения:

1. «Региональной целевой программы по обращению с твердыми бытовыми отходами в Санкт-Петербурге на период 2012-2020 гг.» (РПЦ).
2. Проекта СПб предпринимательства по развитию переработки отходов.
1. РЦП

План

2013 г.

2014 г.

Итого

Бюджетные средства, млн.руб.

2263,2

1543,9

3807,1

Внебюджетные средства, млн. руб.

2727,4

7781,7

10509,1

Итого:

4990,6

9325,6

14316,2

 

Факт

2013 г.

2014 г.

Итого

Бюджетные средства, млн.руб.

19,6

31,1

50,7

Внебюджетные средства, млн. руб.

220,0

 

220,0

Итого:

239,6

31,1

270,7

% выполнения

4,8%

*0,3%

*1,9%

 

Выводы:

1. План бюджетного финансирования программы не выполняется.
2. План внебюджетного финансирования программы не выполняется.
3. Причина задержки строительства МСК «Предпортовая» (573,4 млн. руб.) - волокита с отводом земли и внесением изменений в договор аренды земли.
4. Угроза старения инфраструктуры продолжает увеличиваться.

18.02.2014 Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга отчитывается в ЗАКСЕ по РЦП.

Внешние угрозы:

1. Росприроднадзор трактует ФЗ № 89 так, что ресурсосбережением заниматься в РФ нельзя

Согласно п.3. ст.4 ФЗ № 89 «Собственник отходов I - IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности». Деятельность по утилизации ТБО исключена из лицензируемых видов деятельности. Поэтому СЗО Росприроднадзора настоятельно рекомендует все отходы передавать на захоронение и обезвреживание, а не на ресурсосбережение. Ущерб от отсутствия ресурсосбережения - 2,5% от ВВП России.

2. Министерство природных ресурсов и экологии РФ приказом от 14 августа 2013г. №298 утвердило «Комплексную стратегию обращения с ТКО до 2030гг в РФ", которой рекомендует «региональным органам власти ввести запрет на эксплуатацию объектов по сбору, утилизации (использованию), обезвреживанию и размещению отходов потребления, не включенных в территориальные схемы». Генеральная схема санитарной очистки Санкт-Петербурга ИПЭГ разработал и сдал КБ, но предприниматели с документом пока не ознакомлены.

3. Министерство строительства и ЖКХ России разработало закон о лицензировании управляющих компаний, который предполагает простую процедуру лишения УК права осуществлять деятельность. Это может привести к разрушению системы санитарной очистки крупных городов России от ТБО полностью.

Что сделано:

1. Запушен МСК-100 и идет проектирование второго МСК-200 в Курске
2. Идет замена спецмашин на высокопроизводительный состав
3. Продолжается эксперимент с Балтикой
4. Организован анализ использования нефтесодержащих жидкостей

Решили:

1. Принять информацию Колычева Н.А. к сведению и отметить резкое снижение активности исполнителей по реализации «Региональной целевой программы по обращению с твердыми бытовыми отходами в Санкт-Петербурге на период 2012-2020 гг.»

По третьему вопросу:

Решили:

1. Принять План работы КЭПТБ за основу и продолжить работу по решению региональных экологических проблем.