25 марта 2014 года в Комитете по труду и занятости населения Санкт-Петербурга. Состоялось заседание Межведомственной комиссии по квотированию рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

В работе комиссии приняли участие член президиума СПП СПб Чернейко Д.С. -председатель Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга и директор по экономике СПП СПб Попов А.Д.

Участники заседания отметили, что В 2013 году квота была установлена 2467 организациям и составила 26636 рабочих мест. Информацию о квотировании рабочих мест в Агентства занятости населения районов Санкт-Петербурга представляли 2320 организаций, что на 4% больше чем в 2012 году. Таким образом, информацию о квотировании рабочих мест для инвалидов в службу занятости представляют 94% работодателей. В 2013 году в счет квоты было выделено 25840 рабочих мест.

По состоянию на 31.12.2013 инвалидами занято 21227 квотируемых рабочих мест, т.е. 82,1 % рабочих мест, выделенных в счет квоты.

В период с января по декабрь 2013 года в счет квоты трудоустроено 1921 гражданин, имеющий инвалидность.

В прошедшем году работодатели ежемесячно предоставляли информацию в службу занятости в среднем о 3100 вакансиях выделенных в счет квоты. На сегодняшний день в банке вакансий более 3300 свободных рабочих мест выделенных в счет квоты.

Всего в организациях, обязанных квотировать рабочие места, работает более 24 000 инвалидов, т.к. в ряде организаций квота перевыполняется, например:

- ОАО «Адмиралтейские верфи»;

- ОАО «ЭлектраРадиоАвтоманика»;

- ОАО «Севморгео»;

- ОАО «Конструкторское бюро специального машиностроения»;

- ОАО «Научно-производственный комплекс «Северная заря» и др.

По количеству выделенных в счет квоты рабочих мест для трудоустройства инвалидов в лидерах Центральный (13,1%), Выборгский (10,4%), Адмиралтейский район (10,2%), Московский (9,7%), и Калининский (7,9%).

Больше всего вакансий в счет квоты заявлено по профессиям: инженер, в т.ч. инженер - конструктор, инженер - программист, инженер - проектировщик, менеджер, программист, провизор, художник - конструктор, специалисты различного профиля;

по рабочим профессиям: делопроизводитель, продавец непродовольственных товаров, кассир, слесарь, водитель, оператор ЭВМ, комплектовщик, оператор конвейерных линей, медицинская сестра, кондуктор и др. Традиционно из общего числа вакансий, заявленных в счет квоты, вакансии по рабочим профессиям составляют 64,2%.

Заработная плата по заявленным вакансиям, предоставленным в счет квоты, колеблется от 8000 до 60000 рублей, из них 22% - это вакансии с заработной платой ниже 10 000 рублей и 8% вакансии с заработной платой от 30 000 рублей и выше.

Свои вакансии предлагают крупнейшие торговые сети, такие как: магазины «Максидом», аптечная сеть «Первая помощь», магазины «Лента», магазины «Перекресток», магазины «Ашан», сеть дилерских центров

«Аларм Моторс». Вакансии предоставляют и крупные автопроизводители такие как: ООО «Хендэ Мотор Мануфактуринг Рус» и ООО «Дженерал Моторз Авто», производитель медицинского оборудования «Биокард». Кроме того, свои вакансии в счет квоты предлагают банки - это Банк «Советский», банк «Санкт-Петербург», банк «Балтийское финансовое агентство».

В 2013 году Комитетом в соответствии с графиком проверок субъектов предпринимательства, согласованным с Прокуратурой Санкт-Петербурга, проведена 51 выездная проверка по вопросу соблюдения законодательства о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

По результатам проверок выявлено 23 нарушения законодательства о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

Оформлено 22 протокола об административных правонарушениях по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях (представление сведений (информации) в неполном объеме: не представлена информация о наличии вакантных рабочих мест, созданных или выделенных организацией в счет квоты);

оформлено 7 протоколов об административных правонарушениях по ст. 5.42 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях (неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой).

Материалы об административных правонарушениях в установленные сроки направлены мировым судьям. По состоянию на 21.03.2014 судебные постановления вынесены мировыми судьями по 28 делам об административных правонарушениях на общую сумму 66 тысяч рублей.

Согласно «Плану проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2014 год», утвержденному приказом Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 25.10.2013 № 58 и согласованному с Прокуратурой Санкт-Петербурга в 2014 году запланировано проведение 52 проверок юридических лиц.

В 2013 году дважды были внесены изменения в статью 21 Закона Российской Федерации от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» законом Российской Федерации от 02.07.2013 № 183-ФЗ «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предоставлена возможность субъектам Российской Федерации устанавливать квоту для организаций с численностью работников от 35 до 100 человек.

Законом Российской Федерации от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» определено, что при исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.

Федеральным законом от 23.02.2013 № 11-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу квотирования рабочих мест для инвалидов» внесено изменение в статью 24 Закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части обязанности работодателей создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах. Кроме того, в соответствии со статьей 2 указанного закона увеличены штрафные санкции за неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты до 10 тысяч рублей. Статья 1 данного закона обязывает работодателей предоставлять в службу занятости информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о рабочих местах, созданных (выделенных) в счет квоты.