Выступление А.А.Турчака на заседании Общественной палаты Санкт-Петербурга 5.12.2016

 

Уважаемые Георгий Сергеевич и Вячеслав Серафимович!

Уважаемые коллеги!

Как уже отмечалось в отчетном докладе Нины Васильевны Кукурузовой, уходящий год наглядно показал, что востребованность Общественной Палаты Санкт-Петербурга в качестве разработчика, эксперта и площадки при выработке социально-экономической политики города многократно возросла.

Члены Палаты входят в состав важнейших рабочих и консультативных органов города: Научно-технического, Экономического и Промышленного советов, Общественного совета по малому предпринимательству, Межведомственной комиссии и комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Санкт-Петербурга и ряда других.

Идет активная работа общественных советов при комитетах исполнительных органов государственной власти, различных комиссий и советов, функционирующих в Санкт-Петербурге, в составе которых работают члены нашей Палаты.

Расширение публичных площадок для взаимодействия Правительства и Палаты позволяет более эффективно доносить до органов власти позицию бизнес-сообщества, чаяния горожан, их предложения по совершенствованию делового и социального климата в городе.

Результаты совместной деятельности наиболее ярко демонстрируют статистические показатели. Индекс промышленного производства в Санкт-Петербурге по итогам десяти месяцев 2016 года составил 103,5%,  в то время как в целом по России он равен 100,3%.

Промышленный комплекс Санкт-Петербурга - это четверть валового регионального продукта, до 40% налоговых поступлений, пятая часть работающего населения. Город обеспечивает 11% общего объема машиностроительной продукции России. Поступления за 9 мес. т. г. в консолидированный бюджет Санкт-Петербурга выросли на 21,3% в сравнении с соответствующим периодом прошлого года.

Положительным моментом является повышение инновационной активности предприятий. Инвестиции в основной капитал по итогам января-сентября т. г. составили 107,7% к соответствующему периоду прошлого года.

Президент России В.В.Путин, выступая с посланием к Федеральному собранию много внимания уделил необходимости возрождать и развивать высокотехнологичное производство. В частности он подчеркивал, что там, где развивается реальное производство с его сотнями тысяч конкретных задач, требующих изобретательности и напряжения разума, там есть и наука, и образование, и финансы.

Особое внимание Президент обратил на необходимость срочного перехода экономики страны к новому технологическому укладу.

Как уже отмечалось в докладе, важнейшую роль в формировании консолидированной позиции Общественной Палаты по основным направлениям экономической и социальной политики играют комиссии Палаты. В текущем году наша Комиссия рассматривала важнейшие научно-технические и социально-экономические вопросы.

Членами комиссии была проведена работа по внесению изменений в Закон СПб «Об основах промышленной политики Санкт-Петербурга», цель которой максимально конкретизировать нормы федерального закона к условиям нашего города для обеспечения дополнительных стимулов развития промышленного комплекса. Подготовлена новая редакция закона, которую планируется провести через ЗАКС СПб не позднее 1 квартала 2017 года.

 Также подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», который направлен на решение проблемных вопросов, возникших в ходе исполнения норм 159-ФЗ федерального закона, отрицательно влияющих на ход выполнения Государственного оборонного заказа. Комиссия постоянно держит под контролем реальную ситуацию на предприятиях оборонного комплекса, привлекает внимание руководства города, инициирует проведение специальных совещаний на уровне Губернатора, Аппарата полномочного представителя Президента в СЗФО. Объемы Гособоронзаказа за последние годы возросли более чем в два раза.

Стабилизирующим фактором для промышленности является государственный заказ Санкт-Петербурга. Активно действует Координационный Совет по конкурентной политике, Сопредседателями которого являются вице-губернатор СПб Сергей Николаевич Мовчан и Ваш покорный слуга. В текущем году были рассмотрены вопросы импортозамещения и наращивания заказов на предприятиях города. Заработал городской Фонд поддержки промышленности с объемом в 1 млрд. руб. Члены Комиссии активно участвуют в работе Наблюдательного Совета Фонда.

Пользуясь предоставленной возможностью хотел бы назвать имена наиболее активных членов комиссии - это: Александр Ватагин, Борис Иванов, Владимир Окрепилов, Павел Плавник, Сергей Федоров, Сергей Цыбуков.

Уважаемый коллеги!

Общественная Палата стремится решать не только текущие городские проблемы, но и смотреть вперед. Мы видим, что последние 20 лет в мировой экономике фундаментально развивается новое явление - экономика знаний. Это, по сути дела, та же промышленность, но на качественно новой научно-технологической основе, когда наука и образование становится непосредственной производительной силой. На это нацелена Стратегия экономического и социального развития Санкт-Петербурга до 2030 года. Как Вы знаете, сейчас идет формирование приоритетных долгосрочных направлений развития города, и члены Общественной Палаты участвуют в этом процессе.

В качестве дополнительных мер и механизмов  поддержки промышленности Комиссия предлагает Палате обратиться в Правительство и Законодательное собрание с просьбой усилить внимание и поддержку развитию индустриальных (промышленных) парков и технопарков, промышленных кластеров,  мерам стимулирования  производства промышленной продукции при осуществлении государственных закупок  для нужд города,  что несомненно позволит активизировать инновационную и научно-производственную деятельность.

Базовой основой для этого является научно-промышленная политика, выявление и поддержка тех видов деятельности и производств, по которым имеются, или могут быть вновь созданы хорошие заделы (научные, технологические, производственные, кадровые), что позволяет осуществлять развитие на прорывных направлениях.

Только промышленность и связанная с ней наука дают принципиальную возможность развития нашего города и страны в качестве современной и суверенной державы.

Благодарю за внимание.