15 сентября 2022 года  на заседании Координационного совета Трехсторонней комиссии Санкт-Петербурга власти, профсоюзы и работодатели согласовали размер регионального коэффициента к стоимости патента для иностранцев работающих в Северной столице и Ленинградской области, на 2023 год.

В заседании Координационного совета принял участие генеральный директор, первый вице-президент Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга Михаил Лобин. 

Социальные партнеры согласились с тем, что региональный коэффициент необходимо увеличить.

Поскольку вопрос затрагивает интересы обоих регионов, в заседании, кроме членов Координационного совета городской Трехсторонней комиссии, участвовали председатель Комитета по труду и занятости населения Ленинградской области Алла Астратова (в режиме видео-конференц связи) и начальник отдела по вопросам трудовой миграции Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по СПб и ЛО Софья Краснова.

Для справки: ежемесячный фиксированный авансовый платеж по налогу на доходы (плата за патент) для иностранцев, работающих в России, введен в действие с 2015 года и ежегодно индексируется на коэффициент-дефлятор, установленный Минэкономразвития РФ, и на коэффициент, который отражает региональные особенности рынка труда - он устанавливается ежегодно соответствующим законом субъекта РФ. Законом Санкт-Петербурга  «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Санкт-Петербурга, на 2022 год» коэффициент на 2022 год установлен в размере 1,767677. А плата за патент составила, соответственно, 4200 руб.

Участников заседания проинформировали, что средняя заработная плата трудовых мигрантов в Санкт-Петербурге в 2022 году — после вычета размера патента составила 32,3 тыс. руб. и более. Однако в наиболее популярных у иностранцев отраслях, а это – строительство, административная деятельность и сопутствующие дополнительные услуги, общепит и гостиничные услуги, а также обрабатывающие производства – средняя зарплата значительно выше.

По данным Петростата, среднемесячная зарплата в первом квартале 2022 года составила: в строительстве – 62, 8 тыс. руб (рост на 3,4% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года); в административной деятельности и сопутствующих дополнительных услугах – 47, 6 тыс. руб. (рост – 5,5%); в гостиничном бизнесе и общепите – 47, 3 тыс. руб. (рост - 13,9%); в обрабатывающих производствах – 79, 9 тыс. руб. (рост —16,2%).

Софья Краснова привела данные мониторинга законодательства субъектов РФ, согласно которому в большинстве регионов стоимость патента в 2022 году выше, чем та, которую платят иностранцы в Северной столице и 47 регионе (4200 руб.). Так в Москве она составляет – 5900,1 руб., в Московской области — 5900 руб, в Карелии —6 945 руб. В СЗФО меньше 4200 руб. патент только в Архангельской области – 4039,2 руб.

Одновременно, согласно данным ГУ МВД России по СПб и ЛО, за первое полугодие 2022 года в Санкт-Петербурге оформлено на 7,3% патентов больше, чем за соответствующий период прошлого года – 119358. А объем поступлений в бюджет Санкт-Петербурга в виде фиксированных авансовых платежей с доходов иностранцев составил за шесть месяцев – по данным ФНС - 4 347,4 млн руб (рост 85,3% к аналогичному периоду прошлого года).

Поэтому, учитывая рост зарплаты в наиболее популярных у иностранцев отраслях, ежегодную индексацию минимальной зарплаты в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, увеличение количества оформленных трудовыми мигрантами патентов, а также в целях пресечения «теневых» выплат иностранным работникам, власти Петербурга предлагают установить в 2023 году региональный коэффициент в размере 1.851852.

Таким образом, стоимость патента для трудовых мигрантов в Северной столице и 47 регионе должна увеличиться на 200 рублей и составить 4400 руб. в месяц.

Координатор стороны органов исполнительной власти в городской Трехсторонней комиссии, председатель Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга Дмитрий Чернейко проинформировал социальных партнеров, что рост коэффициента согласован с правительством Ленинградской области.

Представители профсоюзов и работодатели увеличение регионального коэффициента согласовали.