Доклад  А.А.Турчака на совместном заседании Президиумов СПП СПб 28.02.2013 по вопросу: "О ходе выполнения стратегических задач, намеченных в майских (2012 год) указах Президента Российской Федерации В.В. Путина , и задачах Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга по их выполнению"

Уважаемые коллеги!

Вначале хочу объяснить, почему мы предложили Вам обсудить на нашем заседании майские (2012 года) указы Президента РФ?

Прежде всего потому что вопросы, обозначенные в этих указах, являются для бизнес-сообщества краеугольными. О них мы с Вами говорим уже много лет. Наконец, власть нас услышала.

К сожалению приходится констатировать, что с момента выхода указов прошло уже девять месяцев, а по многим их них не приняты исполнительные документы.

В тоже время начинают реализовываться экономические риски, связанные с продолжением мирового экономического кризиса и новой предпринимательской средой, образованной вступлением России в ВТО.

Как сообщило Минэкономразвития в январе темпы роста российского ВВП резко упали, с 5,1% в прошлом году до 1,6% в нынешнем.

Итоги прошлого месяца оказались слабыми. В январе после многомесячного замедления (с 4% в I квартале 2012г. до 1,7%  в IV квартале) сократился объем промышленного производства в годовом сравнении - впервые с октября 2009г. В добывающих секторах спад составил 1,2%, в обрабатывающих - 0,3%, в тоже время в электроэнергетике выпуск вырос на 1,8%.

Не поддержал и потребительский спрос, толкавший весь прошлый год экономику (3,3 п.п. из 3,4% роста ВВП), - темпы роста резко упали.

Оборот розничной торговли увеличился в январе на 3,5% в годовом выражении против 5% в декабре 2012г. и 7,4% год назад. В январе подскочила безработица до 6% с 5,4% в конце 2012 года.

Только пол процента российских компаний - одна из двухсот - отправляет свою продукцию на экспорт. Для сравнения в Германии каждая из трех.

Суммирующий объем господдержки экспорта в России составляет 0,5% от аналогичной поддержки в Китае и 1% в Германии.

67% российского экспорта - сырье и только 5% - товары с высокой степенью переработки, 3% - супертехнологичные товары, из которых 90% это оружие и военная техника. В мировом высокотехнологичном экспорте российская доля составляет примерно 0,4%.

Это статистика, а против неё, как известно, не попрешь.

С учетом основного доклада, с которым выступит Главный федеральный инспектор в Санкт-Петербурге Виктор Александрович Миненко, я кратко напомню о содержании стратегических задач, поставленных в указах Президента РФ.

Первая задача - реиндустриализация, которая предусматривает под собой:

- Рост высокотехнологичного сектора экономики.

- Рост производительности труда.

- Рост инвестиций.

- Создание и модернизация 25 млн. высокопроизводительных   рабочих мест к 2020 году.

Следующая задача - улучшение предпринимательской среды. Решение этой задачи позволит:

- Обеспечить существенное сокращение сроков прохождения процедур субъектами предпринимательской деятельности и их стоимости в следующих сферах государственного регулирования: строительство, подключение к сетям, меры налогового стимулирования, налоговое и таможенное администрирование.

- Сформировать систему информирования населения о разрабатываемых проектах нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения.

- Обеспечить реализацию мероприятий, направленных на дальнейшее совершенствование и развитие института оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов.

- Представить в установленном порядке предложения по разработке новых механизмов формирования общественных советов при органах государственной власти Российской Федерации.

Как известно общей стратегической целью указов Президента РФ является прежде всего:

рост конкурентоспособности в глобальной экономике на основе реиндустриализации, резкого ускорения развития высокотехнологичного сектора промышленности, инноваций,  инвестиций, привлечения общественных организаций к формированию государственных решений.

Нам предстоит сегодня обсудить и утвердить «Проект мероприятий» по выполнению майских (2012 год) указов Президента РФ, которые предложены Вам на рассмотрение.

В числе важнейших: разработка промышленной политики города с выделением конкретных предприятий и научных организаций, призванных задавать тон, быть локомотивами научно-технического прогресса.  Эти предприятия и организации развиваются уже сейчас с темпами 115-130% и выше. В своем ускоренном развитии они обеспечат резкий рост объемов высокотехнологичного производства, рост производительности труда, увеличение инвестиций, и на этой основе заданный в указах рост высококвалифицированных рабочих мест.

Нам предстоит создать новые хозяйственные механизмы и управленческие регламенты. Эту работу необходимо осуществить с непосредственным участием общественных организаций.

Необходимо усилить реальное влияние бизнеса на принятие и исполнение государственных решений. На это нацелено и распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 30.01.2013г. «О мерах по реализации в Санкт-Петербурге Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.12.2012г.».

Спасибо за внимание!