Уважаемый Александр Николаевич, коллеги!

Союз промышленников и предпринимателей рассматривал и рассматривает государственный заказ Санкт-Петербурга как эффективное средство поддержки промышленности.

Как известно, Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.09.2014 № 833  создан  Координационный Совет по конкурентной политике в Санкт-Петербурге, который возглавили вице-губернатор Александр Николаевич Говорунов и Президент Союза.

Во исполнение поручения А.Н. Говорунова в соответствии с решением Координационного Совета, Комитет по промышленной политике и инновациям сформировал сводные предложения исполнительных органов государственной власти в приоритетный перечень продуктов и технологий, используемых в отраслях городского хозяйства.

На сайтах Комитетов  размещена  информации об их  потребностях в товарах, работах и услугах.

На территории выставочного комплекса «Ленэкспо» открылся Межотраслевой центр импортозамещения.

В Союзе  промышленников и предпринимателей  создан Комитет по совершенствованию механизма формирования государственного заказа  во главе с членом Президиума Союза, Президентом Санкт-Петербургской Торгово-промышленной палаты  В. И. Катеневым. Представители Комитета должны участвовать в работе конкурсных комиссий. Они же являются независимыми экспертами.

Исходя из сегодняшних докладов Дмитрия Игоревича Сачкова и Елены Владимировны Ульяновой можно сделать вывод о том, что проведена определенная работа по информированию бизнеса о потребностях в промышленной продукции города, по его поддержке при размещении городского заказа.

К сожалению, руководители предприятий в своих обращениях в Союз говорят о том, что пока не создана  четкая система взаимодействия исполнительных органов власти и бизнеса по увеличению объёмов размещения государственного заказа Санкт-Петербурга на промышленных предприятиях города.

Мы просим исполнительные органы предоставить полный перечень закупок городскими заказчиками промышленной продукции с целью  определения закупаемого извне и принятия мер по модернизации выпускаемой продукции или освоению производства продукции,  аналогичной  закупаемой извне и полностью удовлетворяющей потребности городских заказчиков.

Создание прозрачной финансовой контрактной системы как раз и направлено на противодействие коррупции,  на обеспечение экономической безопасности, на то, чтобы поддерживая отечественного производителя, обеспечивать максимально доступные по цене и качеству услуги и товары.

Поэтому важнейшей задачей должно быть создание  автоматизированной информационной системы государственного заказа Санкт-Петербурга, позволяющей видеть не только результаты закупок, но и прогноз товарного потребления городскими заказчиками на плановый период (желательно на срок не менее 3лет), требования к закупаемой продукции, её планируемые ценовые параметры, а также возможность в режиме реального времени отслеживать процесс формирования и размещения государственного заказа СПб. Структура  такой системы и укрупненный алгоритм  её работы должны  быть рассмотрены (выработаны) и согласованы с промышленниками города. Система должна содержать реальную информацию о ходе формирования, прохождения и завершения государственных закупок всеми бюджетными заказчикам города, включая ГУПы и др. заказчиков, у которых доля  собственности города составляет не менее 20%. Просил бы Правительство города поставить вопрос  о подобной отчетности естественных монополистов и госкорпораций в отношении  их структурных подразделений, находящихся на территории Санкт-Петербурга.

Таким образом мы добьемся полной прозрачности в сфере закупок, а значит и  высокой степени контроля со стороны бизнеса и общественных организаций. Этого требует и Президент России В.В. Путин.

Отрадно отметить, что в городе появляются интересные, новаторские формы взаимодействия ГУПов и промышленных предприятий.

Особое внимание участников совещания хочется обратить на организованную ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» в апреле текущего года первую техническую выставку-ярмарку. На данной выставке были представлены технологии и оборудование, задействованное в основных и вспомогательных процессах ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», дана подробная информация об организации закупок, проведены тематические панельные дискуссии.  Выставка вызвала значительный интерес у бизнеса, в её работе приняли участие свыше 300 представителей промышленности города, заключены 3 договора на поставки продукции, 22 соглашения о сотрудничестве. Считаем, что подобные мероприятия необходимо проводить всем Комитетам, обеспечивающим жизнедеятельность городского хозяйства.

В заключении своего выступления вношу следующие предложения:

- в кратчайшие сроки создать автоматизированную информационную систему государственного заказа Санкт-Петербурга, позволяющую в режиме реального времени видеть процесс формирования и проведения  торгов, прогнозы товарного потребления городскими заказчиками на текущий  и ближайшие два года, с учетом изменяющихся требований  заказчиков к постоянно закупаемой продукции, а также информацию по каждому виду закупки: заказчик, поставщик, предмет закупки, количество, цена, дата поставки и ввода в эксплуатацию;

- начиная с 2016 года, добиться размещения государственного заказа на промышленную продукцию в размере 80% не позднее первого квартала, предусмотрев в государственном контракте выплату достаточного для начала работ аванса (не менее 30%);

- на базе существующей автоматизированной информационной системы государственного заказа Санкт-Петербурга приступить к созданию в городе информационной системы промышленности в соответствии с требованиями Федерального закона «О промышленной политике в РФ».

Спасибо за внимание!