Обсуждение проекта Федерального Закона «О первоочередных мерах по стабилизации социально-экономической ситуации и о переходе к государственному планированию социально-экономического развития Российской Федерации»

18 января 2016 года  в Мариинском дворце состоялось заседание постоянной комиссии по промышленности, экономике и собственности Законодательного Собрания  Санкт-Петербурга, на котором рассмотрен вопрос «О проекте Федерального Закона «О первоочередных мерах по стабилизации социально-экономической ситуации и о переходе к государственному планированию социально-экономического развития Российской Федерации».

На заседании Комиссии присутствовали руководители Комитета экономического развития и стратегического планирования, Комитета по социальной политике, Ленинградской федерации профсоюзов. От Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга на заседании Комиссии присутствовали исполнительный вице-президент Союза А.И.Медведев  и советник президента Союза А.Н.Межевич.

Настоящий законопроект, внесенный группой депутатов Государственной Думы Российской Федерации, является программным документом, первым шагом на пути к необходимым реформам.

Законопроектом предусмотрено введение и реализация антикризисных мер, включая:

1) введение государственного планирования социально-экономического развития, основной задачей которого  является определение приоритетов и целей развития страны, эффективное вложение в них средств государственной поддержки, переход в перспективе (6 лет) к стабильному росту обрабатывающей промышленности, осуществление  импортозамещения.

2) активизация государственной промышленной политики Российской Федерации, поддержка фундаментальных и прикладных научных исследований, развитие технологий;

3) временное изменение правового статуса Центрального банка Российской Федерации - отмена автономии Центрального банка: в рамках антикризисных действий и государственного планирования он должен выполнять поручения Правительства Российской Федерации;

4) введение системы мер дополнительной социальной поддержки населения (бесплатного государственного здравоохранения и образования, установление прожиточного минимума на реальном уровне);

5) меры по защите финансового рынка Российской Федерации, ограничению вывоза капитала из Российской Федерации;

6) государственное регулирование цен (тарифов) на отдельные виды товаров (работ, услуг), активизация государственной антимонопольной политики.

Антикризисные меры должны реализовываться Правительством Российской Федерации с ежеквартальным отчетом перед Президентом Российской Федерации, Государственной Думой, Советом Федерации. Вводится принцип ответственности Правительства Российской Федерации за реализацию антикризисных мер.

Меры государственной поддержки экономики, как приоритетные и антикризисные, должны осуществляться с 2016 года и должны быть отражены в федеральном бюджете на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.

В Комиссию переданы предложения Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга о  поддержке рассматриваемого проекта, а также предложения для обращения в Госдуму:

1) о докладе Правительства РФ об итогах работы в 2015 году, в том числе с указанием   итогов выполнения конкретных мероприятий антикризисной программы 2015 года, опубликовать его в СМИ и в сети Интернет;

2) о разработке и представлении проекта антикризисного плана на 2016 год;

3) в марте рассмотреть этот доклад Правительства РФ на совместном заседании обеих палат ФС РФ.

Кроме того высказано предложение о требовании Законодательного собрания СПб к Правительству СПб подготовить до середины февраля доклад об итогах выполнения  антикризисных мероприятий в Санкт-Петербурге, также опубликовать его в СМИ и в сети Интернет, рассмотреть его и откорректированную антикризисную программу СПб на 2016 год в феврале на заседаниях Промышленного совета и ЗС  СПб.

Большинством голосов Комиссия приняла решение поддержать рассматриваемый Законопроект и направить соответствующее обращение в Государственную Думу РФ.