16 ноября 2016 года состоялась встреча руководителей комитетов города по тарифам и энергообеспечению
16 ноября 2016 года состоялось выездная встреча руководителей исполнительных органов государственной власти (Комитет по тарифам, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению, Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга) по вопросам технологического присоединения, тарифообразования, энергосбережения, развития систем энергообеспечения региона.
В обсуждении предложенных вопросов принимали участие первый вице-президент, генеральный директор СПП СПб М.А.Лобин, президент Ассоциации промышленных предприятий СПБ В.А.Радченко, генеральный директор Союза предприятий пищевой и молочной промышленности Г.П.Забровский, генеральный директор Ассоциации предприятий приборостроения М.М.Скачков, председатель совета директоров ПАО "Ленполиграфмаш" К.А.Соловейчик, директор по социальному партнерству СПП СПб А.Д.Попов, представитель Проектного управления-проектного офиса Ю.В.Лудинова, представители движений "Опора России", "Деловая Россиия", "Клуб лидеров и других организаций.
Выступившие представители Комитетов доложили о проделанной в 2016 году работе и задачах на 2017 год.
Специалисты ПАО "Ленэнерго" проинформировали участников об улучшении ситуации с подключением к электросетям, "личном кабинете". Их работы признана участниками встречи положительной.
Вместе с тем, представители предприятий задали много вопросам, высказали претензии и предложения.
М.А.Лобин в своем выступлении отметил: В нашем городе благодаря усилиям промышленников, при поддержке В. Матвиенко еще в 2009 году был принят закон СПб «Об основах промышленной политики СПб», № 221-47 от 08.06.2009. К сожалению, его появление лишь в малой степени изменило фактическое отношение к промышленности. Его положения постоянно нарушались.
Однако, следует прямо сказать, что для большинства ИОГВ города, включая представленные на этом совещании, существование обоих упомянутых законов никак не влияет на их деятельность практически.
В пункте 2 Федерального закона № 488-ФЗ «О промышленной политике в РФ», который опубликован 31.12.2014, обозначена задача создания конкурентных условий в сфере промышленности.
Статья 3
1) промышленная политика - комплекс правовых, экономических, организационных и иных мер, направленных на развитие промышленного потенциала Российской Федерации, обеспечение производства конкурентоспособной промышленной продукции;
8) промышленная инфраструктура - совокупность объектов недвижимого имущества, объектов транспортной инфраструктуры и коммунальной инфраструктуры, необходимых для осуществления деятельности в сфере промышленности;
Статья 4
1. Целями промышленной политики являются:
1) формирование высокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности, обеспечивающей переход экономики государства от экспортно-сырьевого типа развития к инновационному типу развития;
2) обеспечение обороны страны и безопасности государства;
3) обеспечение занятости населения и повышение уровня жизни граждан Российской Федерации.
2. Задачами промышленной политики являются:
1) создание и развитие современной промышленной инфраструктуры, инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, соответствующих целям и задачам, определенным документами стратегического планирования на федеральном уровне;
2) создание конкурентных условий осуществления деятельности в сфере промышленности по сравнению с условиями осуществления указанной деятельности на территориях иностранных государств;
3) стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности осуществлять внедрение результатов интеллектуальной деятельности и освоение производства инновационной промышленной продукции;
4) стимулирование субъектов деятельности в сфере промышленности рационально и эффективно использовать материальные, финансовые, трудовые и природные ресурсы, обеспечивать повышение производительности труда, внедрение импортозамещающих, ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий;
5) увеличение выпуска продукции с высокой долей добавленной стоимости и поддержка экспорта такой продукции;
6) поддержка технологического перевооружения субъектов деятельности в сфере промышленности, модернизация основных производственных фондов исходя из темпов, опережающих их старение;
7) снижение риска чрезвычайных ситуаций техногенного характера на объектах промышленной инфраструктуры;
8) обеспечение технологической независимости национальной экономики.
Мы - промышленники призываем все ИОГВ руководствоваться положениями промышленной политики РФ и города, сформулированными целями и задачами. Искать совместно решения имеющихся проблем и ограничений. На наш взгляд, это выгодно всем - ИОГ, промышленникам и населению города.
М.А.Лобин предложил:
1. Отметить положительный опыт по созданию на сайте ПАО «Ленэнерго» «личного кабинета» и продолжить аналогичную работу в ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» и других структурах энергетического комплекса.
2. Принять меры по прекращению практики введения законов, необеспеченных подзаконными актами и методическими указаниями по их реализации, а также не прошедших опробирования и процедуры оценки регулирующего воздействия.
3. Осуществить метод «контрольных закупок» в ресурсоснабжающих организациях.
4. Повысить роль государственного энергетического надзора и антимонопольного регулирования при оформлении договоров технологического присоединения и процедурах согласования и получения документации.
5. Запретить монополистам передавать, в том числе по агентским договорам, аффилированным структурам функции по технологическому присоединению.
6. Обеспечить на бесплатной основе процедуру передачи энергоресурсов ранее подключенного объекта недвижимости новым владельцам при смене собственника, а также при изменении названия или реквизитов собственника.
7. Проверить обоснованность стоимости присоединения предприятий к сетям монополистов города.
8. Отменить документы, требующие оплату за оформление присоединения к сетям монополий. Стоимость технологического присоединения к сетям должна быть равна «0».