А.А.Турчак: ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЙ КЛИМАТ - РЕШАЮЩИЙ ФАКТОР МОДЕРНИЗАЦИИ

А.А.Турчак
В настоящее время промышленный ком­плекс Санкт-Петербурга развивается достаточно высокими темпами. За ян­варь - июль 2011 года рост оборота в обраба­тывающей промышленности составил 37,7%, в том числе в производстве машин и оборудо­вания - 7,6%, в производстве электрообору­дования, электронного и оптического обору­дования - 39%, в производстве транспортных средств - 50%. Сводный индекс промышлен­ного производства составил 115,7%. Практи­чески восстановился после кризиса 2008 года объем рынка труда. Все это свидетельствует о том, что у промышленности нашего города пока еще имеется значительный запас проч­ности, обеспеченный научно-техническими наработками и высококвалифицированными кадрами.

Можно предположить, что определенные предпосылки к этому создал и наш Союз. Мы активно и достаточно конструктивно взаимодействовали с Правительством Санкт-Петербурга, с Комитетом экономического раз­вития, промышленной политики и торговли, с Комитетом по науке и высшей школе, с Ко­митетом по образованию, с рядом других го­сударственных структур. В результате принят ряд важных документов, проведена совмест­ная работа по развитию бизнеса. В качестве примеров можно упомянуть нашу совместную работу по совершенствованию технологии гособоронзаказа, принятый в 2009 году Закон «Об основах промышленной политики Санкт-Петербурга», создание Промышленного сове­та. Проведена совместная работа по поиску пу­тей инновационного развития, по повышению энергоэффективности, по подготовке кадров.

Вместе с тем мы в Союзе не можем не за­мечать и крупные проблемы в развитии про­мышленности и тесно связанной с ней науки. Пока не обеспечивается выполнение страте­гической задачи, поставленной в докладах и выступлениях Президента РФ и Предсе­дателя Правительства РФ - обеспечить рост конкурентоспособности промышленности в мировой экономике на основе инноваций и инвестиций, осуществить в этих целях все­мерную модернизацию промышленного по­тенциала страны. К сожалению, мы вынужде­ны констатировать, что сформировался ряд долговременных отрицательных тенденций в промышленном развитии города. Пока их не удается переломить. Снижается уровень кон­курентоспособность городской промышлен­ности в мировой экономике: импорт в разы превосходит экспорт. Что особенно плохо, это касается и поставок высокотехнологич­ной и наукоемкой продукции машинострое­ния. Можно говорить о том, что сложился постепенный, но устойчивый процесс поте­ри научно-технического потенциала города. Снижаются инвестиции в основной капитал, в то время как задача модернизации эконо­мики требует ежегодного прироста инвести­ций в основной капитал порядка 18-25%.

Почему это происходит? Мы в Союзе счи­таем, что в стране и в нашем городе сложился неудовлетворительный предпринимательский климат. Речь идет о таких составляющих пред­принимательского климата, как налоговая сфе­ра, инновационная сфера, инвестиционная сфера, финансовая сфера, таможенная сфера, ряд других. Все эти составляющие не дают воз­можности предпринимателям полноценно ра­ботать и реализовывать свой потенциал.

Вот конкретный пример: перед предприя­тиями ставится задача по модернизации про­изводства, для этого необходимо как можно больше средств оставлять в распоряжении предприятий. Но в нашей экономической практике происходит обратный процесс. А именно нарастает процесс отбора средств у предприятий по различным каналам.

Это рост налоговой нагрузки, это еже­годный рост цен и тарифов организаций-монополистов, включая организации ЖКХ, это рост стоимости полуфабрикатов и комплек­тующих, это высокие ставки кредитования, это административные барьеры и связанная с ними коррупция. Процедура получения разре­шения на строительство должна занимать не­сколько месяцев, а не несколько лет. Процесс подключения дополнительной мощности в электроэнергетике также должен быть легким и необременительным.

Показатели развития промышленности Санкт-Петербурга свидетельствуют, что пока (в общем и целом) спрос на петербургскую продукцию удается сохранить. Этому в том числе способствует конкретная работа на­шего Союза по проблемам государственного оборонного заказа, по расширению участия городских предприятий в государственном заказе Санкт-Петербурга, развитие выставоч­ной и внешнеэкономической деятельности СПП СПб.

Однако нельзя забывать, что спрос на отечественную продукцию во многом зави­сит от состояния мировой экономики. Не­давний мировой кризис наглядно показал, что в сложных условиях выживают лишь ин­новационно-ориентированные предприятия, производящие действительно конкуренто­способные или (еще лучше) уникальные про­дукты. Сегодня мы всеми силами стремимся в ВТО, а это также снизит защиту нашего рын­ка от конкуренции со стороны Китая, стран Юго-Восточной Азии и мировых транснацио­нальных компаний.

Все эти вызовы требуют адекватного отве­та через повышение конкурентоспособности отечественной продукции, что весьма про­блематично сделать в условиях неудовлетво­рительного предпринимательского климата. Поэтому считаю это направление работы на­шего Союза одним из важнейших.