25 июня 2015 года  в Смольном состоялось заседание Трехсторонней комиссии Санкт-Петербурга по регулированию социально-трудовых отношений.

Повестка дня:

1. О проектах Обязательств сторон на 2016 год (приложений
к Трехстороннему соглашению Санкт-Петербурга на 2014-2016 годы).

2. О рассмотрении результатов мониторинга выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 и от 01.06.2012 № 761.

3. О ситуации на рынке труда Санкт-Петербурга и эффективности использования иностранной рабочей силы.

В работе Комиссии приняли участие первый вице-президент, генеральный директор СПП СПб В.Н. Иванов, директор по экономике СПП СПб, секретарь Трехсторонней комиссии Санкт-Петербурга стороны работодателей А.Д.Попов, президент Ассоциации промышленных предприятий Санкт-Петербурга В.А.Радченко, председатель Совета директоров ООО «Компания «Омега» Г.А.Абелев. генеральный директор ООО «Кожгалантерейное Предприятие «Бебеля» Э.О.Гаспарян, президент Союза литейщиков Санкт-Петербурга В.И. Евсеев, президент Санкт-Петербургского союза предпринимателей Р.К.Пастухов, генеральный директор ООО «Энергосервис» Е.И.Пузырев и другие члены Трехсторонней комиссии Санкт-Петербурга, представители стороны работодателей.

По первому вопросу:

Отмечена в целом хорошая работа участников рабочее группы. Обязательства к сторон на 2016 год к Трехстороннему соглашению в основном доработаны.

По второму вопросу:

В целях реализации подпункта 27 пункта IV Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р, в Санкт-Петербурге проводится мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №  597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 01.06.2012 №  761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» (далее - Указы).

В январе 2015 года Правительством Санкт-Петербурга утверждено постановление от 28.01.2015 № 19 «О мониторинге достижения в Санкт-Петербурге показателей социально-экономического развития, характеризующих выполнение поручений Президента Российской Федерации» (далее - Постановление).

Постановлением утверждено Положение о мониторинге достижения в Санкт-Петербурге показателей социально-экономического развития, характеризующих выполнение поручений Президента Российской Федерации, в том числе мониторинг выполнения мероприятий по повышению оплаты труда работников, определенных Указами (далее - Положение).

В соответствии с Положением исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ) ежемесячно (до 15 числа второго месяца, следующего за отчетным) и ежеквартально (ежеквартально до 15 числа следующего месяца) формируется и представляется в Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга публичная отчетность о ходе достижения в Санкт-Петербурге целевых показателей (индикаторов) повышения оплаты труда работников государственных учреждений Санкт-Петербурга, определенных Указами (далее - целевые показатели), и о результатах реализации мероприятий, направленных на достижение целевых показателей.

По состоянию на 25.06.2015 сформирована публичная отчетность за январь-апрель 2015 года, согласно которой уровень достижения целевых показателей по категориям работников составил:

педагогические работники государственных учреждений общего образования - 42,94 тыс.руб. или 102,7% к прогнозу средней заработной платы по Санкт-Петербургу на 1 полугодие 2015 года в размере 41,8 тыс.руб. (далее - средняя заработная плата по Санкт-Петербургу) (целевой показатель - 100%);

педагогические работники государственных образовательных организаций дошкольного образования - 39,8 тыс.руб. или 98,5% от средней заработной платы в сфере общего образования Санкт-Петербурга в размере 40,4 тыс.руб. (целевой показатель - 100%);

педагогические работники образовательных учреждений дополнительного образования детей - 37,6 тыс.руб. или 83,9% от средней заработной платы учителей в Санкт-Петербурге в размере 44,8 тыс.руб. (целевой показатель - 85,0%);

преподаватели и мастера производственного обучения государственных учреждений, реализующих программы начального и среднего профессионального образования - 40,4 тыс.руб. или 96,7% от средней заработной платы по Санкт-Петербургу (целевой показатель - 85,0%);

преподаватели образовательных учреждений высшего профессионального образования - 57,9 тыс.руб. или 138,5% от средней заработной платы по Санкт-Петербургу (целевой показатель - 133,0%);

работники государственных учреждений культуры Санкт-Петербурга - 34,35 тыс.руб. или 82,2 % от средней заработной платы по Санкт-Петербургу (целевой показатель - 79,2%);

врачи и работники медицинских организаций, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющие медицинские услуги, - 60,04 тыс.руб. или 143,7 % от средней заработной платы по Санкт-Петербургу (целевой показатель - 137,0 %);

средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг) - 39,9 тыс.руб. или 95,6 % от средней заработной платы по Санкт-Петербургу (целевой показатель - 81,5%);

младший медицинский персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг) - 23,8 тыс.руб. или 57,0 % от средней заработной платы по Санкт-Петербургу (целевой показатель - 52,4 %);

социальные работники государственных учреждений Санкт-Петербурга - 28,4 тыс.руб. или 68 % от средней заработной платы по Санкт-Петербургу (целевой показатель - 68,5 %).

Таким образом, за январь-апрель 2015 года отмечается достижение среднегодовых целевых показателей (индикаторов) повышения оплаты труда по 7 из 10 категорий работников.

По трем категориям работников отклонение от среднегодового целевого показателя составляет от 0,5 до 1,5 процентов, то есть в пределах допустимого отклонения 5 процентов.

В 1 полугодии 2015 года в отраслях социальной сферы Санкт-Петербурга  проведены также следующие мероприятия:

С учетом методических рекомендаций и инструкций профильных министерств внесены изменения в отраслевые «дорожные карты» в сфере здравоохранения - распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 23.03.2015 № 18-рп «О внесении изменения в распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 10.04.2013 № 26-рп» и в сфере архивного дела - распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 14.05.2015 № 23-рп «О внесении изменений в распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 05.09.2013 № 64-рп» - в части внесения контрольных показателей повышения заработной платы научных сотрудников.

В сфере социального обслуживания населения заключено дополнительное соглашение от 02.04.2015 № 12-3/163/68 к соглашению между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга от 21.05.2014 № 12-3/288/71 об обеспечении достижения в 2014-2018 годах целевых показателей (нормативов) оптимизации сети государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания, определённых региональным планом мероприятий («дорожной картой») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Санкт-Петербурге на 2013-2018 годы».

В сфере культуры заключено дополнительное соглашение от 24.03.2015 № 809-01-40/04-15 к соглашению между Министерством культуры Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга от 19.05.2014 № 1360-01-40/04-14 об обеспечении достижения в 2014-2018 годах целевых показателей (нормативов) оптимизации сети государственных учреждений культуры Санкт-Петербурга, определенных Планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Санкт-Петербурге», утвержденным распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 23.04.2013 № 33-рп (далее - Соглашение  в сфере культуры).

В соответствии с рекомендациями Министерства культуры Российской Федерации по отражению в Соглашении в сфере культуры средней заработной платы и среднесписочной численности работников федеральных учреждений культуры, осуществляющих свою деятельность на территории региона, Комитетом по культуре Санкт-Петербурга подготовлен проект постановления Правительства Санкт-Петербурга об одобрении Соглашения в сфере культуры.

В соответствии с данными рекомендациями Комитетом по культуре Санкт-Петербурга также подготовлен проект распоряжения Правительства Санкт-Петербурга о внесении изменений в распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 23.04.2013 № 33-рп. Предусматриваемая указанным проектом корректировка значений показателей нормативов «дорожной карты» устанавливает обеспечение заработной платы работников учреждений культуры Санкт-Петербурга в 2015 году на уровне, достигнутом в 2014 году.

В сфере образования во исполнение Поручений президента Российской Федерации от 20.02.2015 № Пр-285 о «внесение изменений в план мероприятий («дорожные карты») по развитию отраслей социальной сферы и в соответствующие соглашения, заключенные федеральными органами исполнительной власти с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с учетом достигнутых в 2014 году результатов реализации этих мероприятий» Комитетом по образованию разработаны проекты нормативных правовых актов Санкт-Петербурга

распоряжения Правительства Санкт-Петербурга «О внесении изменений в распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 23.04.2013 № 32-рп» - корректировка «дорожной карты» в сфере образования;

постановления Правительства Санкт-Петербурга «Об одобрении проекта дополнительного соглашения к Соглашению от 20.05.2014 № СОГ-6/02 между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Санкт-Петербурга об обеспечении в 2014-2018 годах достижения целевых показателей оптимизации сети государственных (муниципальных) образовательных организаций, определенных региональным планом мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки».

В настоящее время указанные проекты с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100, направлены на согласование членам Правительства Санкт-Петербурга.

Работа исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по обеспечению проведения мониторинга выполнения мероприятий по повышению оплаты труда указанным категориям работников будет продолжена.

По третьему вопросу:

Ситуация на рынке труда находится под постоянным контролем. Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения на 16.06.2015, составила 13 129 чел., уровень регистрируемой безработицы - 0,46% к экономически активному населению.

За отчетную неделю признано безработными 481 чел., из них уволенных в связи с ликвидацией организаций, либо сокращением численности или штата работников - 65 чел.

Потребность в работниках, заявленная работодателями в органы службы занятости населения на 16.06.2015 составила 59 265 ед., из них по рабочим профессиям - 72,6%. За отчетную неделю работодатели заявили о потребности в 3 177 работниках, службой занятости были трудоустроены 1 158 чел., из числа граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы. Всего с начала года трудоустроено 23 727 чел.

По данным Петростата просроченная задолженность по заработной плате работников организаций Санкт-Петербурга по состоянию на 01.06.2015 составила 78 612 тыс. руб. перед 1 682 работниками.

По состоянию на 16.06.2015 года в простое находятся 967 чел. на 20 предприятиях, в режиме неполной занятости 6 624 чел. на 79 предприятиях.

Сведений о фактах массового оформления отпусков «за свой счет» по инициативе работодателя не поступало.

Кроме того, дополнительно рассмотрены следующие вопросы:

1.О минимальной заработной плате в СПб

В целях обеспечения превышения минимальной заработной платы по отношению к прожиточному минимуму в СПб участники заседания координационного совета Трехсторонней комиссии СПб решили рекомендовать сторонам согласовать не позднее 15.08.2015  минимальную заработную плату в регионе (без компенсаций и доплат) в размере 11000 рублей.

2. Об изменении тарифов на электрическую энергию в 2015 году в Санкт-Петербурге.

Стороны приняли решение о разработке  мероприятий по обеспечению экономически обоснованных действий в сфере энергетического комплекса Санкт-Петербурга.